结论前置：

1. 公安机关不予立案通知书一般不会送达犯罪嫌疑人，而是会送达控告人。
2. 若控告人对不予立案决定不服，可在规定时间内申请复议，公安机关需在法定期限内作出决定并书面通知控告人。

详细分析

一、不予立案通知书的发送对象

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十八条，对于有控告人的案件，当公安机关决定不予立案时，应制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。这一规定明确了不予立案通知书的发送对象为控告人，而非犯罪嫌疑人。

原因解析：

• 控告人权益保障：控告人作为主动向司法机关报告犯罪情况并要求追究刑事责任的一方，其启动了刑事追诉的程序。因此，给予控告人不予立案通知书，是为了使其及时了解案件处理结果，并明确后续的救济途径，如申请复议、向检察院申诉等，从而有效保障控告人的合法权益。
• 嫌疑人权益平衡：在未立案的情况下，犯罪嫌疑人尚未进入正式的刑事诉讼程序。此时过早通知犯罪嫌疑人可能会对其名誉等造成不必要的影响。同时，在没有充分证据证明其涉嫌犯罪的情况下，随意告知犯罪嫌疑人案件情况也不符合保障公民权利的原则。

二、控告人的复议权利

若控告人对不予立案决定不服，可以在收到不予立案通知书后的特定时间内（通常为七日，具体根据当地公安机关的规定）申请复议。公安机关则需要在特定时限内（通常为三十日）对复议申请作出决定，并书面通知控告人。

复议流程：

1. 申请复议：控告人应在收到不予立案通知书后七日内向原决定的公安机关申请复议。
2. 公安机关复议：公安机关应在收到复议申请后三十日内作出决定，并将决定书送达控告人。
3. 申请复核：若控告人对复议决定仍不服，可以在收到复议决定书后七日内向上一级公安机关申请复核。上一级公安机关应在收到复核申请后三十日内作出决定。

三、法律建议

1. 了解案件进展：如果你作为控告人收到了不予立案通知书，应仔细阅读通知书内容，了解不予立案的具体原因。
2. 行使复议权利：若你对不予立案决定不服，应及时在规定时间内申请复议，以维护自己的合法权益。
3. 咨询法律专业人士：在处理此类法律问题时，如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供详细的法律解释和指导。

法律依据

• 《公安机关办理刑事案件程序规定（2020年修订本）》第一百七十八条：公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。
• 《公安机关办理刑事案件程序规定（2020年修订本）》第一百七十九条：控告人对不予立案决定不服的，可以在收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的公安机关申请复议；公安机关应当在收到复议申请后三十日以内作出决定，并将决定书送达控告人。控告人对不予立案的复议决定不服的，可以在收到复议决定书后七日以内向上一级公安机关申请复核；上一级公安机关应当在收到复核申请后三十日以内作出决定。对上级公安机关撤销不予立案决定的，下级公安机关应当执行。案情重大、复杂的，公安机关可以延长复议、复核时限，但是延长时限不得超过三十日，并书面告知申请人。

综上所述，公安机关不予立案通知书一般不会送达犯罪嫌疑人，而是会送达控告人。若控告人对不予立案决定不服，可在规定时间内申请复议。在处理此类法律问题时，如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。