公安不立案的通知，主要是通知控告人或被害人，而并不直接通知被控诉人。以下是详细解释：

1. 通知对象：

   • 当公安机关接到报案或控告后，会依法进行审查。若决定不予立案，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》以及《公安机关办理刑事案件程序规定》，公安机关会制作《不予立案通知书》，并在三日以内送达控告人或被害人。这里的控告人，通常就是提出控诉的一方，而被控诉人则是被指控涉嫌犯罪的一方。但重要的是，不予立案的通知是发给控告人或被害人的，而不是直接发给被控诉人。

2. 通知形式与时间：

   • 公安机关应当制作书面的《不予立案通知书》，并通过邮寄、直接送达或其他合法方式送达控告人或被害人手中。这是标准的通知形式，确保了通知的正式性和法律效力。
   • 通知的时间是在公安机关作出不予立案决定后的三日以内，这是为了保障控告人或被害人的知情权，使他们能够及时了解案件的处理结果。

3. 被控诉人的知情权保障：

   • 虽然不予立案的通知不直接发给被控诉人，但被控诉人并非完全无法得知不予立案的情况。例如，如果控告人或被害人选择向人民检察院提出申诉，或者申请复议、复核，这些过程中可能会涉及到被控诉人的权益，从而间接使被控诉人得知不予立案的决定。
   • 另外，如果案件后续进入其他法律程序，如民事诉讼或行政诉讼，被控诉人也会在这些程序中得知不予立案的相关情况。

4. 后续救济途径：

   • 对于控告人或被害人来说，如果他们对公安机关的不予立案决定不服，享有复议和复核的权利。他们可以在收到《不予立案通知书》后七日以内向作出决定的公安机关申请复议，对复议决定仍不服的，还可以在收到复议决定书后七日以内向上一级公安机关申请复核。
   • 此外，他们还可以选择向人民检察院提出申诉，要求人民检察院对公安机关的不立案决定进行监督。

总结与建议： 公安不立案的通知主要是发给控告人或被害人的，以保障他们的知情权。被控诉人虽然不直接收到这一通知，但可能通过其他法律程序间接得知。如果你作为控告人或被害人对不予立案的决定有疑问或不服，应及时行使自己的权利，通过合法途径寻求救济。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。