针对您提出的“失能老人怎样确定法定监护人”的问题，这是一个涉及法律程序和家庭协商的重要事项。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，当成年人因年迈、疾病、精神障碍或其他原因，不能辨认或不能完全辨认自己的行为，无法独立生活和行使权利时，他们就被视为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，这时就需要依法设立监护人来为他们提供帮助和保护。
一、确定监护人的法律程序
申请认定民事行为能力：
- 利害关系人（如近亲属）或有关组织（如居民委员会、村民委员会、民政部门）可以向被监护人居住地的基层法院提出申请，要求认定被监护人为无民事行为能力人或限制民事行为能力人。
- 法院将根据司法程序进行审查，必要时会进行鉴定，并依法作出民事行为能力认定。
指定监护人：
- 如果对监护人的确定存在争议，首先可以由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门指定监护人。
- 有关当事人如果对指定不服，可以向人民法院申请指定监护人；也可以直接向人民法院申请指定监护人。
- 人民法院在指定监护人时，会尊重被监护人的真实意愿，并按照最有利于被监护人的原则进行判定。可视情况指定一人或多人共同担任监护人。
二、监护人的选择顺序
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，监护人的选择通常遵循以下顺序：
- 配偶：作为第一顺位监护人，配偶在老人失能时通常承担主要的监护责任。
- 父母、子女：如果配偶无法担任监护人，那么父母或子女将作为下一顺位的监护人。
- 其他近亲属：在父母、子女也无法担任监护人的情况下，其他近亲属（如兄弟姐妹、祖父母、外祖父母等）可以担任监护人。
- 其他有意愿的人或组织：在被监护人确实没有近亲属可以照料的情况下，其他有意愿的人或组织（如朋友、慈善机构等）可以担任监护人，但需要由住所地居民委员会、村民委员会与民政部门授予监护资格。
三、家庭协商与书面协议
- 在确定监护人时，家庭成员应本着和睦团结、利于被监护人权益的原则进行协商。
- 具有完全民事行为能力的成年人，可以事先与近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织协商，并以书面形式事先确定自己的监护人。该书面协议在其丧失或部分丧失民事行为能力时生效。
- 进行公证可以进一步增强协议的证明力和规范性，确保监护事宜的顺利安排。
四、监护人的职责与权利
- 监护人应当代理被监护人实施民事法律行为，保护其人身安全和合法财产不受侵犯。
- 监护人履行职责应遵循最有利于被监护人的原则，非为被监护人利益不得处置其财产。
- 如果监护人不履行或不当履行监护职责，侵害被监护人权益，应依法承担责任。
综上所述，确定失能老人的法定监护人是一个涉及法律程序和家庭协商的重要事项。建议您在了解相关法律规定的基础上，与家庭成员进行充分沟通，必要时可以寻求法律援助或咨询专业律师，以确保监护事宜的顺利安排和老人的合法权益得到保障。