发回重审的案件并不一定意味着完全程序违法，但程序违法是导致发回重审的常见原因之一。以下是对这一问题的详细分析：
程序违法与发回重审的关系：
- 程序违法是指在司法审判过程中，法院未按照法律规定的程序进行审理，可能影响了案件的公正性和判决结果的正确性。当上级法院发现下级法院在审判中存在严重程序违法时，会裁定撤销原判决，将案件发回原审法院重新审理。这是为了确保审判过程的合法性和公正性，保障当事人的合法权益。
发回重审的其他可能原因：
- 除了程序违法外，发回重审还可能由于其他原因，如原判决认定基本事实不清、证据不足等。在这些情况下，上级法院认为原审法院的判决缺乏充分的事实依据或证据支持，因此裁定发回重审，以便原审法院能够重新审查案件事实，收集更多证据，作出更准确的判决。
程序违法的具体情形：
- 常见的程序违法情形包括违反法定审理期限、违反回避制度、剥夺当事人诉讼权利、审判组织组成不合法、送达程序违法等。这些情形都可能影响案件的公正审理和判决结果的正确性，因此是上级法院裁定发回重审的重要依据。
发回重审的限制与次数：
- 根据相关法律法规，原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。这一规定限制了发回重审的次数，避免了案件陷入不断上诉的循环，提高了诉讼效率。
发回重审后的处理与要求：
- 原审人民法院在接到发回重审的裁定后，应当重新组成合议庭进行审理，全面审查案件，包括对事实认定、证据采信、法律适用以及审判程序等各个方面进行重新审视和判断。同时，应充分保障当事人的各项诉讼权利，特别是原审中因程序违法而受到影响的权利，给予充分的补救和保障。
举例说明：
假设在一起民事诉讼案件中，原审法院在审理过程中违反了回避制度，即审判人员与案件有利害关系或系当事人近亲属等情形，但未主动回避。当事人上诉后，上级法院发现这一程序违法情形，认为可能影响了案件的公正审理，因此裁定撤销原判决，将案件发回原审法院重新审理。在这个例子中，发回重审的原因就是程序违法。
总结与建议：
发回重审的案件并不一定完全由于程序违法导致，但程序违法是其中的一个重要原因。在实际操作中，法院应严格遵守法定程序进行审理，确保审判过程的合法性和公正性。如果当事人认为原审法院存在程序违法情形，可以在上诉时提出相关证据和理由，请求上级法院裁定发回重审。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。