结论前置：
详细分析：
在行政程序中，特别是涉及市场监管（市监局）的投诉处理中，行政机关的决策和行动应当遵循公开、公正、高效的原则。当市监局因违法依据不足而不予立案时，这一决策对投诉人具有直接影响，因此，市监局有义务向投诉人明确说明不予立案的具体原因，即缺乏哪些违法依据。
一、行政程序效率与公正性要求
行政程序的高效性要求行政机关在作出决策时，应当尽可能减少不必要的程序延误和重复。若市监局在不予立案时未一次性告知投诉人缺乏的违法依据，投诉人可能因信息不足而无法理解决策原因，进而可能提出重复投诉或申请行政复议，这不仅浪费了行政资源，也降低了行政效率。
同时，行政程序的公正性要求行政机关在作出决策时，应当确保所有相关方都能获得充分的信息，以便其能够有效地参与程序并维护自身权益。若市监局未一次性告知投诉人缺乏的违法依据，这实际上剥夺了投诉人了解决策原因和进行有效抗辩的权利，从而损害了行政程序的公正性。
二、投诉人的权利与救济途径
若市监局未一次性告知投诉人缺乏的违法依据，投诉人有权要求市监局补充说明。这一要求可以通过书面形式提出，并要求市监局在规定时间内给予答复。若市监局拒绝补充说明或未在规定时间内给予答复，投诉人可以通过行政复议或行政诉讼等途径维护自身权益。
在行政复议中，投诉人可以向上一级行政机关提出复议申请，要求复议机关对市监局的不予立案决定进行审查，并作出复议决定。若投诉人对复议决定仍不服，还可以向人民法院提起行政诉讼，要求法院对市监局的不予立案决定进行司法审查。
三、实际操作中的建议
对于市监局而言，为了避免因未一次性告知投诉人缺乏的违法依据而引发的争议和纠纷，建议在作出不予立案决定时，同时向投诉人出具书面说明，明确列出不予立案的具体原因和缺乏的违法依据。这样不仅可以提高行政效率，也可以增强行政程序的公正性和透明度。
对于投诉人而言，若遇到市监局未一次性告知缺乏违法依据的情况，应当及时向市监局提出补充说明的要求，并保留好相关证据。若市监局拒绝补充说明或未在规定时间内给予答复，投诉人应当及时通过行政复议或行政诉讼等途径维护自身权益。
综上所述，市监局因违法依据不足不予立案时，应当一次性告知投诉人缺乏哪些违法依据。若未一次性告知，投诉人有权要求市监局补充说明，或通过行政复议、行政诉讼等途径维护自身权益。