针对您提出的“修建学校业主负责人不接电话、故意回避事实”的情况，这主要涉及到沟通障碍和可能的责任逃避问题，但具体法律定性需结合更多事实细节。以下是从不同角度的分析和建议：

1. 沟通障碍与责任逃避：

   • 沟通障碍：业主负责人不接电话、故意回避事实，可能首先构成沟通上的障碍。在修建学校这样的项目中，业主负责人有责任与相关方（如施工方、监理方、政府部门等）保持有效沟通，确保项目的顺利进行。若因沟通不畅导致项目延误或出现问题，业主负责人可能需要承担相应的管理责任。
   • 责任逃避：若业主负责人的回避行为是出于逃避责任的目的，比如试图避免对工程质量问题、工期延误等承担责任，那么这种行为可能构成对合同义务或法律责任的违反。在极端情况下，如果这种行为导致了严重后果（如安全事故、重大经济损失等），业主负责人甚至可能面临法律追究。

2. 可能的法律后果：

   • 合同违约：如果业主负责人与施工方或其他相关方签订了合同，并明确约定了沟通义务和责任承担方式，那么其回避行为可能构成合同违约。根据合同法的规定，违约方可能需要承担违约责任，包括赔偿损失、支付违约金等。
   • 行政责任：如果业主负责人的回避行为违反了相关行政法规或规章的规定（如建筑法、安全生产法等），那么其可能面临行政处罚，如罚款、吊销执照等。
   • 刑事责任：在极端情况下，如果业主负责人的回避行为导致了严重后果（如重大安全事故、环境污染等），且其主观上存在故意或重大过失，那么其可能构成犯罪，需要承担刑事责任。

3. 建议措施：

   • 书面沟通：尝试通过书面方式（如邮件、信函等）与业主负责人进行沟通，明确表达诉求和期望的回复时间。书面沟通有助于留下证据，便于后续维权。
   • 寻求第三方协助：如果业主负责人仍然回避沟通，可以考虑寻求第三方（如监理方、政府部门、行业协会等）的协助，通过他们来协调解决问题。
   • 法律途径：如果上述措施均无效，且业主负责人的回避行为已经构成了对合同义务或法律责任的违反，那么可以考虑通过法律途径来维权。这包括提起民事诉讼、申请仲裁或向相关部门投诉等。

在处理此类问题时，建议您注意收集并保留相关证据，如通话记录、短信、邮件、合同等，以便在需要时证明自己的权益和诉求。同时，如果您对具体的法律程序或维权策略有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。