结论：法院评查认定原判错误但不启动再审，而以执行替代改判的做法，在一般情况下是不合法的。再审程序是纠正错误判决的法定途径，不能以执行程序替代。

详细分析：

1. 再审程序的法定性：

   • 根据我国《民事诉讼法》及相关司法解释的规定，再审程序是纠正已经发生法律效力的错误判决、裁定的法定程序。当法院评查认定原判存在错误时，应当依法启动再审程序，对原判进行重新审理，并根据审理结果作出新的判决或裁定。

2. 执行程序与再审程序的区别：

   • 执行程序是确保生效法律文书得到履行的程序，它关注的是如何将法律文书所确定的权利义务转化为现实。而再审程序则是对已经发生法律效力的判决、裁定进行重新审查的程序，它关注的是判决、裁定是否正确，是否需要纠正。
   • 执行程序不能替代再审程序，因为两者的目的、功能和程序要求都不同。执行程序不能对判决、裁定的正确性进行审查，也不能对错误判决进行纠正。

3. 以执行替代改判的违法性：

   • 如果法院在评查认定原判错误后，不启动再审程序，而是试图通过执行程序来“替代”改判，这种做法是违法的。因为执行程序没有权力对判决、裁定的正确性进行审查，也没有权力对错误判决进行纠正。这种做法不仅违反了法定程序，也损害了当事人的合法权益。

4. 可能的法律后果：

   • 如果法院以执行替代改判，当事人可以依法提出异议或申请再审。上级法院在审查后，如果认为原判确实存在错误，且法院未依法启动再审程序，可能会撤销原判或指令下级法院再审。
   • 此外，法院以执行替代改判的做法还可能受到内部监督机制的制约，如审判监督、错案追究等制度，相关责任人员可能会受到纪律处分或法律责任追究。

建议：

• 如果当事人遇到法院评查认定原判错误但不启动再审，而以执行替代改判的情况，应当及时向法院提出异议或申请再审，以维护自己的合法权益。
• 同时，当事人也可以考虑向相关监督部门反映情况，寻求外部监督力量的介入，以促使法院依法纠正错误。

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