分包合同没有交建设单位备案，并不直接等同于违法分包。以下是对这一问题的详细分析：
一、违法分包的法律定义
违法分包通常指的是在建设工程中，承包人违反法律法规或合同约定，将承包的工程分包给不具备相应资质条件的单位，或者分包单位将其承包的工程再分包等行为。这些行为通常涉及资质问题、再分包问题以及违反合同约定等核心要素。
二、备案与违法分包的关系
备案的性质：备案是一种行政管理手段，旨在确保建设工程的合法性和规范性。分包合同备案是建设行政主管部门对建设工程分包活动进行监管的一种方式，但它本身并不是判断分包是否违法的直接依据。
未备案的法律后果：虽然未将分包合同交建设单位备案可能违反了相关的行政管理规定，但这并不直接导致分包行为本身违法。未备案可能面临的是行政处罚，如罚款、责令改正等，而不是直接认定分包行为违法。
三、违法分包的判断标准
判断分包是否违法，应主要依据以下标准：
分包单位资质：分包单位是否具备承担分包工程的相应资质条件。
再分包限制：分包单位是否将其承包的工程再分包。
合同约定：分包行为是否违反了总承包合同中的相关约定。
法律法规：分包行为是否违反了相关法律法规的强制性规定。
四、实际建议
合规操作：尽管未备案不直接导致违法分包，但为了避免潜在的行政处罚和纠纷，建议承包人在进行分包时，按照相关规定将分包合同交建设单位备案。
审查资质：在选择分包单位时，应严格审查其资质条件，确保分包单位具备承担分包工程的能力。
明确合同：在总承包合同和分包合同中，应明确约定分包的范围、条件、责任等，以避免因合同约定不明而产生的纠纷。
法律咨询：如果在分包过程中遇到任何法律问题或疑虑，建议及时咨询专业律师，以确保分包行为的合法性和合规性。
综上所述，分包合同没有交建设单位备案并不直接等同于违法分包。判断分包是否违法，应主要依据分包单位的资质、再分包限制、合同约定以及相关法律法规的强制性规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。