不拴狗绳遛狗是明确的违法行为，并需承担相应的法律责任。以下从多个角度为你详细分析：

一、法律规定

根据《中华人民共和国动物防疫法》第三十条的规定，携带犬只出户时，必须按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，以防止犬只伤人及疫病传播。这一规定从国家层面确立了遛狗必须牵绳的法律要求，为各地养犬管理提供了基本遵循。

二、法律后果

若违反此规定，不拴狗绳遛狗，将可能面临多重法律后果：

1. 行政处罚：依据地方性法规的具体规定，不牵狗绳遛狗的行为普遍被列为违法行为，并设定了相应的处罚措施，如罚款等。这些处罚旨在通过法律手段强化养犬人的责任意识，确保公共安全和秩序。

2. 民事责任：如果因未牵狗绳导致犬只咬伤他人或造成其他财产损害，根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十六条的规定，动物饲养人或管理人需依法承担侵权责任。除非能证明损害是由被侵权人故意造成的，否则不能减轻责任。这意味着，养犬人需对因其未尽管理义务而造成的损害承担赔偿责任。例如，如果犬只咬伤了路人，养犬人需要赔偿路人的医疗费用、误工费等损失。

3. 潜在刑事责任：在极端情况下，如果违反管理规定导致严重后果，如犬只伤人致重伤或死亡，养犬人还可能面临刑事责任的追究。

三、风险与建议

不牵狗绳遛狗还存在诸多风险，如犬只因受到惊吓而乱跑，可能影响交通秩序，甚至引发交通事故，进一步危及公共安全。因此，为了自身和他人的安全，以及维护良好的社会秩序，我给出以下建议：

• 严格遵守法律规定：养犬人在遛狗时必须严格遵守法律规定，务必牵绳，确保犬只不会伤人或传播疫病。

• 增强责任意识：养犬人应增强责任意识，认识到自己的行为不仅关系到犬只的安全，也关系到他人的安全和社会的和谐稳定。

• 积极学习养犬知识：养犬人应积极学习养犬知识，了解如何正确饲养和管理犬只，避免因管理不当而引发纠纷或事故。

综上所述，不拴狗绳遛狗不仅违反法律规定，还可能导致严重的法律后果和社会问题。作为养犬人，应自觉履行法律规定的义务，承担起应有的社会责任。如果你有任何关于养犬法律方面的问题或疑虑，可以直接向我咨询。