给予规上企业纳规奖励，在符合法律法规和政策规定的前提下，并不违反公平竞争原则。以下从多个角度对此问题进行分析：
公平竞争原则的基本内涵：
- 公平竞争原则要求市场主体在市场竞争中享有平等的权利和机会，不得因不合理的差别待遇而受到歧视或获得不正当的优势。这一原则旨在维护市场的公正性和透明度，促进资源的有效配置和经济的健康发展。
纳规奖励的性质与目的：
- 纳规奖励通常是政府为了鼓励企业达到一定的规模或标准（如营业收入、员工人数等），而给予的财政补贴、税收优惠或其他形式的奖励。其目的在于促进企业成长、提升产业竞争力、推动经济发展。
- 这种奖励并非针对特定企业或行业的歧视性措施，而是基于企业达到一定条件后的普遍性奖励，因此不违背公平竞争的基本原则。
纳规奖励与公平竞争的关系：
- 合法性：只要纳规奖励的设定和实施符合相关法律法规和政策规定，如不违反反垄断法、反不正当竞争法等，就不构成对公平竞争原则的违反。
- 普遍性：纳规奖励通常面向所有达到条件的企业，不区分企业性质、所有制形式或地域等，因此具有普遍性，不会造成不公平的竞争环境。
- 激励性：通过给予纳规奖励，政府可以激励企业积极扩大规模、提升技术水平、改善管理，从而增强市场竞争力，这有助于促进市场的整体发展和公平竞争。
可能存在的例外情况：
- 如果纳规奖励的设定或实施过程中存在不合理的差别待遇，如对某些企业或行业给予过度的优惠或歧视性的限制，就可能违反公平竞争原则。
- 此外，如果纳规奖励成为企业获取市场优势的主要手段，而忽视了产品质量、技术创新等核心竞争力的提升，也可能对市场的公平竞争造成负面影响。但这种情况并非纳规奖励本身的问题，而是奖励政策设计和实施不当的结果。
法律建议：
- 政府在设定和实施纳规奖励政策时，应确保政策的合法性和合理性，避免对特定企业或行业造成不公平的竞争环境。
- 企业应积极了解并遵守相关法律法规和政策规定，合理利用纳规奖励等政策支持，提升自身竞争力。
- 如果企业认为纳规奖励政策存在不公平或不合理之处，可以通过合法途径向相关部门反映或寻求法律救济。
总结来看，给予规上企业纳规奖励在符合法律法规和政策规定的前提下，并不违反公平竞争原则。政府和企业应共同努力，确保奖励政策的合法性和合理性，促进市场的公平竞争和健康发展。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。