村集体雇佣村民干活造成人员伤亡，并不一定构成重大责任事故，这主要取决于伤亡的具体情形以及村集体与村民之间的法律关系。以下是对这一问题的详细分析：

1. 重大责任事故的认定：

   • 重大责任事故通常指的是在生产、作业过程中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。这主要涉及到对安全生产责任的追究。
   • 在村集体雇佣村民干活的场景中，如果伤亡是由于村集体未履行安全管理职责，如未提供必要的安全防护措施、未进行安全教育培训等，且这种违反安全管理规定的行为与伤亡结果之间存在直接因果关系，那么才可能构成重大责任事故。

2. 村集体与村民之间的法律关系：

   • 如果村集体与村民之间形成的是劳动关系（尽管村委会作为基层群众性自治组织，一般不具有用工主体资格，但在某些特定情况下，如长期雇佣、定时工作等，可能被认定为事实劳动关系），且伤亡情形符合工伤认定条件（如在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害），那么应首先考虑工伤认定和赔偿问题。
   • 如果双方之间为劳务关系或雇佣关系，则不适用工伤认定。在这种情况下，如果伤亡是由于村集体的过错（如未提供安全的工作环境、未采取必要的安全措施等）导致的，村民可以根据民法相关规定向村集体主张赔偿责任。

3. 具体情形的判断：

   • 构成重大责任事故的情形：例如，村集体在组织村民进行危险作业（如爆破、高空作业等）时，未提供必要的安全防护措施，导致村民伤亡。这种情况下，如果村集体的行为违反了安全生产管理的相关规定，且伤亡结果与这种违反行为之间存在直接因果关系，那么就可能构成重大责任事故。
   • 不构成重大责任事故的情形：如果伤亡是由于村民自身的过错（如疏忽大意、违反操作规程等）导致的，或者伤亡与村集体的生产、作业活动无直接关联，那么就不构成重大责任事故。在这种情况下，村民可能需要根据具体情况向村集体或其他相关责任方主张民事赔偿。

4. 法律建议：

   • 对于村集体而言，应当严格遵守安全生产管理的相关规定，为村民提供安全的工作环境，采取必要的安全措施，防止伤亡事故的发生。
   • 对于村民而言，如果发生伤亡事故，应当及时了解自己的权利，并根据具体情况向村集体或其他相关责任方主张赔偿。如果涉及工伤认定和赔偿问题，应当及时向相关部门申请工伤认定，并按照规定享受工伤保险待遇。

总结来说，村集体雇佣村民干活造成人员伤亡是否构成重大责任事故，需要根据伤亡的具体情形以及村集体与村民之间的法律关系进行综合判断。如果涉及复杂的法律问题或纠纷，建议直接向我咨询，以便获得更具体、更专业的法律建议。