工程烂尾了，农民工工资应当向多方主体主张，具体分析如下：

1. 向建设单位（业主）主张
   根据《保障农民工工资支付条例》及相关规定，建设单位（业主）有义务确保工程款中包含农民工工资部分，并监督施工单位按时足额支付。若工程烂尾导致施工单位无力支付工资，建设单位可能需承担连带责任，尤其在未足额支付工程款或存在违法发包、分包等情形时。
   举例：若建设单位未按合同约定支付工程进度款，导致施工单位拖欠工资，农民工可要求建设单位在欠付工程款范围内先行垫付工资。

2. 向施工单位（总承包方）主张
   施工单位是直接雇佣农民工的主体，对工资支付负有直接责任。即使工程烂尾，施工单位仍需通过自有资金、工程保证金或变卖资产等方式优先支付农民工工资。若施工单位拒不支付，农民工可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
   法律依据：《劳动合同法》第九十四条规定，个人承包经营违反规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。

3. 向分包单位或包工头主张
   若农民工受雇于分包单位或包工头，可要求其支付工资。若分包单位或包工头无力支付，且存在违法分包、转包情形（如无资质承包、挂靠等），总承包单位可能需承担连带清偿责任。
   实务建议：农民工应保留与分包单位或包工头的劳动合同、工资欠条等证据，以便维权。

4. 向政府相关部门申请协助

   • 劳动监察部门：可投诉施工单位或建设单位拖欠工资，要求行政部门介入调查并责令限期支付。
     
   • 法律援助机构：若经济困难，可申请免费法律援助，通过诉讼或仲裁追讨工资。
     
   • 清欠办或住建部门：针对工程烂尾导致的欠薪问题，政府可能设立专项清欠机制，协调各方垫付工资。

5. 通过诉讼或仲裁程序维权

   • 劳动仲裁：若与用人单位存在劳动关系争议（如未签合同、工资标准争议等），需先申请劳动仲裁。
     
   • 民事诉讼：若仲裁未果或争议不属于劳动仲裁范围（如与建设单位、分包单位的纠纷），可直接向法院起诉。
     提示：诉讼或仲裁需准备证据材料（如劳动合同、工资条、考勤记录、欠薪证明等），建议委托律师协助处理。

后续行动建议：

1. 立即收集与工资相关的证据（如欠条、工资表、考勤记录等）；
   
2. 向当地劳动监察部门投诉并提交证据；
   
3. 若问题未解决，尽快申请劳动仲裁或向法院起诉；
   
4. 关注政府清欠动态，及时申报欠薪信息。
   

工程烂尾涉及多方主体，维权需结合具体情形选择合适路径。如有疑问，可直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供进一步法律建议。