在工地烂尾的情况下，工程款一般由建设单位支付，但具体支付方式和责任承担需根据实际情况和法律规定来确定。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、施工方角度
建设工程价款优先受偿权：
- 根据《民法典》及相关司法解释，当建设单位违约导致工程烂尾时，施工方（承包人）拥有法定的建设工程价款优先受偿权。这意味着，施工方可以就该工程折价或者拍卖后的价款，优先获得应得款项。
- 行使期限：承包人行使优先受偿权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。因此，施工方需在规定期限内及时主张权利。
要求建设单位承担违约责任：
- 施工方还可依据合同约定，要求建设单位承担违约责任，包括赔偿因停工所造成的各类损失，如设备闲置费、人员窝工费等。
法律途径：
- 若协商无果，施工方应及时采取法律途径保护自身权益，包括提起诉讼或仲裁，并申请财产保全，以确保工程款能够得到支付。
二、购房者角度（虽不直接涉及工程款支付，但影响工程款回收环境）
- 若房屋长时间无法交付，购房者可能依据合同约定或法律规定请求解除购房合同，并要求开发商退还已支付的购房款及相应利息，这对建设单位的资金链会造成进一步压力，间接影响工程款支付能力。但购房者行为本身不直接决定工程款支付主体。
三、政府介入与新投资方
政府协调：
- 政府可介入协调，组织规划、住建等相关部门对烂尾项目进行全面评估，并根据评估结果积极引入新的投资主体。
- 通过注入资金、提供政策支持等方式盘活项目，既能保障购房者的利益，也能为工程款的支付创造有利条件。
新投资方责任：
- 若有新投资方接手烂尾项目，施工方应主动与其沟通，说明前期施工情况及工程款拖欠事实，争取由新投资方承担部分或全部工程款支付责任。
四、实际操作建议
保持冷静理性：
- 在处理烂尾工程款问题时，施工方应保持冷静和理性，避免采取过激行为或非法手段。
了解法律法规：
- 充分熟悉相关法律法规和司法实践，确保诉求合法、合理、有据可查。
及时采取行动：
- 注意诉讼时效问题，及时采取措施以维护自身权益，避免错过最佳时机。
收集保留证据：
- 在整个过程中，施工方应注意收集和保留相关证据，如施工合同、工程签证、付款凭证等，这些证据在后续维权时会起到很大的作用。
举例说明：假设某施工方承接了某建设单位的工程项目，后因建设单位资金链断裂导致工程烂尾。此时，施工方可以依据法律规定行使建设工程价款优先受偿权，并要求建设单位承担违约责任。同时，施工方还可以积极与政府相关部门沟通，争取在政府协调下引入新的投资主体盘活项目，从而解决工程款支付问题。
总结与建议：处理烂尾工程款问题需要综合运用协商、法律和其他多种途径。施工方应优先考虑通过协商解决，同时积极准备法律手段作为后盾。在整个过程中，保持冷静理性、充分了解法律法规、及时采取行动并收集保留证据至关重要。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。