结论：行政处罚告知若只有一个办案人员，这通常是不符合法定程序的，可能影响行政处罚的合法性。以下从多个角度对此问题进行分析：

一、法定程序要求

根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。在告知过程中，通常应当有两名以上行政执法人员在场，以确保程序的公正性和透明度。如果只有一个办案人员进行告知，这可能违反了法定程序的要求。

二、可能的影响

1. 程序违法：单个办案人员进行告知可能构成程序违法，因为这违反了行政处罚法中关于执法人员数量的规定。程序违法可能导致行政处罚决定被撤销或确认无效。

2. 当事人权利受损：在只有一个办案人员的情况下，当事人可能无法充分行使陈述、申辩等权利，因为缺乏另一名执法人员的监督和见证，当事人的陈述和申辩可能无法得到公正对待。

三、应对措施

1. 提出异议：如果当事人在行政处罚告知过程中发现只有一个办案人员，可以当场提出异议，要求有两名以上执法人员在场进行告知。

2. 申请复议或诉讼：如果行政处罚决定已经作出，且当事人认为该决定因程序违法而应当被撤销或确认无效，可以在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。

四、特殊情况说明

虽然通常情况下行政处罚告知应当有两名以上执法人员在场，但也存在一些特殊情况。例如，在紧急情况下，为了及时制止违法行为或防止证据灭失，可能无法立即召集两名以上执法人员。然而，在这种情况下，行政机关也应当在事后及时补正程序，确保行政处罚的合法性。

五、建议

1. 对于行政机关：应当严格遵守法定程序，确保在行政处罚告知过程中有两名以上执法人员在场。如果因特殊情况无法满足这一要求，应当在事后及时补正程序，并告知当事人。

2. 对于当事人：在行政处罚告知过程中，应当注意观察执法人员的数量和行为是否符合法定程序。如果发现程序违法或权利受损的情况，应当及时提出异议并寻求法律救济。

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