若股东未参与虚开发票行为，一般无需承担刑事责任，但可能面临行政处罚或民事赔偿；若股东参与或协助虚开发票，则需承担相应法律责任。以下从不同角度进行分析：
一、股东未参与虚开发票行为
刑事责任：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，虚开发票罪的主体是直接负责的主管人员和其他直接责任人员。如果股东并未参与实际控制人的虚开发票行为，也没有指使、授意或协助实际控制人进行虚开发票，那么股东通常不会被追究刑事责任。
行政责任：
- 尽管股东可能未直接参与虚开发票，但如果公司因虚开发票行为受到税务机关的行政处罚，如罚款、滞纳金等，这些处罚可能会间接影响股东的利益，特别是当公司财产不足以支付罚款时，股东可能需要按照其出资比例承担一定的经济损失。
- 此外，如果股东作为公司的高级管理人员或董事，未履行对公司财务的监督职责，导致公司出现虚开发票等违法行为，税务机关或相关监管部门可能会对股东进行行政处罚，如警告、罚款等。
民事责任：
- 如果公司因虚开发票行为导致第三方受损，如供应商、客户等，第三方可能会向公司提起民事诉讼，要求赔偿损失。在这种情况下，股东可能需要按照其出资比例或公司章程的规定承担相应的民事赔偿责任。
二、股东参与或协助虚开发票行为
刑事责任：
- 如果股东参与或协助实际控制人进行虚开发票行为，如提供虚假资料、协助开具虚假发票等，那么股东将作为直接负责的主管人员或其他直接责任人员被追究刑事责任。根据虚开发票的情节严重程度，股东可能面临有期徒刑、拘役或罚金等刑罚。
行政责任：
- 股东参与虚开发票行为，税务机关将依法对股东进行行政处罚，如罚款、没收违法所得等。同时，股东的违法行为还可能被记入个人征信系统，影响其未来的信用记录和商业活动。
民事责任：
- 股东参与虚开发票行为导致公司或第三方受损的，股东需要承担相应的民事赔偿责任。这包括赔偿公司因虚开发票行为而遭受的损失，以及赔偿第三方因虚开发票行为而遭受的损失。
三、建议措施
立即停止违法行为：
- 如果股东发现公司存在虚开发票行为，应立即停止该行为，并采取措施防止损失扩大。
配合调查：
- 股东应积极配合税务机关、公安机关等部门的调查工作，如实提供相关资料和情况说明。
寻求法律帮助：
- 股东可以咨询专业律师，了解自身权利和义务，以及可能面临的法律责任和风险。律师可以根据具体情况为股东提供法律建议和辩护策略。
加强内部管理：
- 公司应加强内部管理，建立健全的财务制度和审计机制，防止类似违法行为再次发生。股东作为公司的高级管理人员或董事，应积极履行监督职责，确保公司合法合规经营。