结论：案外人一般不可以直接申请人民法院协助执行建设单位欠实际施工人的工程款，但在特定条件下，案外人可以通过合法途径参与执行程序或提出异议。

分析说明：

1. 一般原则：

   • 在建设工程款纠纷中，实际施工人作为债权人，有权向建设单位（债务人）追讨工程款。若建设单位未履行支付义务，实际施工人可以向人民法院申请强制执行。
   • 案外人，即非直接参与建设工程施工合同关系的第三方，通常不具有直接申请执行工程款的权利。因为执行程序是基于生效法律文书（如判决书、调解书等）对特定债务人进行的，案外人并非这些法律文书的直接当事人。

2. 特定条件下的参与：

   • 债权转让：如果实际施工人将其对建设单位的债权转让给案外人，并通知了建设单位，那么案外人作为新的债权人，有权依据债权转让协议向人民法院申请执行工程款。但这一过程需要满足债权转让的法定条件，并确保转让行为的合法性和有效性。
   • 参与分配：在建设单位财产不足以清偿所有债务的情况下，如果案外人对建设单位享有其他债权，且该债权已经得到法律文书的确认，案外人可以依据《民事诉讼法》及相关司法解释的规定，申请参与分配建设单位的财产。但这一权利并不等同于直接申请执行工程款，而是参与对建设单位财产的分配过程。
   • 执行异议：如果案外人认为执行行为侵犯了其合法权益（如认为执行标的属于其所有），可以依据《民事诉讼法》的规定向人民法院提出执行异议。人民法院将对异议进行审查，并根据审查结果作出相应处理。但这一过程并不直接涉及工程款的执行申请，而是对执行行为的合法性进行审查。

3. 实际操作建议：

   • 对于案外人而言，如果希望参与建设工程款的执行程序，应首先明确自己与建设单位、实际施工人之间的法律关系，以及自己在该法律关系中的地位和权利。
   • 如果案外人认为自己对建设单位享有债权，且该债权与工程款有关联，应考虑通过合法途径（如债权转让、参与分配等）来维护自己的权益。
   • 在任何情况下，案外人都应咨询专业律师，以确保自己的行为符合法律规定，并有效维护自己的合法权益。

后续行动建议：

• 如果您是案外人，且认为自己对建设单位享有债权或认为执行行为侵犯了您的合法权益，建议您及时咨询专业律师，了解具体法律程序和操作要点。
• 在咨询律师时，请提供详细的法律关系和事实情况，以便律师能够为您提供准确、全面的法律建议。

法律依据：

• 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条（执行异议）、第二百三十四条（参与分配）等相关规定。
• 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》等相关司法解释中关于执行程序的规定。