结论前置：
- 一般情况下，法定假企业不给员工发工资是违法的。
- 特殊工时制度且经过劳动行政部门批准的情况除外。
详细分析：
一、一般情况下
在大多数情况下，如果劳动者在法定节假日正常休息，企业不发放工资是违法的。具体分析如下：
法律依据：
- 根据《中华人民共和国劳动法》第四十条，用人单位在元旦、春节、国际劳动节、国庆节等节日期间应当依法安排劳动者休假。
- 《中华人民共和国劳动法》第五十一条进一步明确，劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。
实际应用：
- 这意味着，在法定节假日，即使劳动者没有实际提供劳动，只是在家休息，企业也应当按照劳动者正常的日工资标准支付该期间的工资。例如，国庆节、春节等长假期间，员工虽然未上班，但企业仍需支付其基本工资。
劳动者权益：
- 如果企业违反规定未支付工资，劳动者有权向劳动监察部门投诉，或者通过法律途径维护自己的合法权益。
- 企业可能因此面临法律制裁，包括补发欠付的工资及支付相应的赔偿金。
二、特殊情况下
虽然一般情况下法定节假日不上班应发工资，但也存在特殊情况：
特殊工时制度：
- 对于一些实行不定时工作制或综合计算工时工作制的岗位，劳动者的工作时间可能比较灵活，不受固定工作时间的限制。例如，某些销售岗位或高级管理岗位可能实行不定时工作制。
审批要求：
- 如果企业实行了这样的特殊工时制度，并且经过了劳动行政部门的批准，那么在法定节假日不安排工作且不支付工资可能是被允许的。但这种情况非常特殊，且需要满足严格的条件和程序。
注意事项：
- 企业必须确保已经获得了劳动行政部门的批准，否则仍然需要按照正常规定支付工资。
- 劳动者在签订劳动合同时，应仔细阅读合同条款，了解自己的工作时间和工资支付方式，以避免因不了解特殊工时制度而遭受损失。
总结与建议：
从法律规定和劳动者权益保护的角度来看，法定节假日不上班通常应当发工资。企业应当严格遵守劳动法规定，保障劳动者的合法权益。在特殊情况下，如果企业实行了特殊的工时制度并经过了劳动行政部门的批准，那么不支付工资可能合法，但这需要满足严格的条件和程序。
建议劳动者：
- 在签订劳动合同时，仔细阅读合同条款，了解自己的工作时间和工资支付方式。
- 如果在法定节假日未收到工资，首先与企业协商解决；协商无果的，可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
建议企业：
- 严格遵守劳动法规定，确保在法定节假日支付员工应得的工资。
- 如果实行特殊工时制度，务必确保已经获得劳动行政部门的批准，并告知员工相关情况。
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