公安局使用个人电话通知人员配合调查，这一行为在合法性上存在一定争议，但通常不被视为完全合法的程序，不过也不直接等同于违法行为，需结合具体情况判断。以下从几个角度详细分析：

1. 程序合法性角度：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关规定，公安机关在侦查活动中，有权要求犯罪嫌疑人、被告人以及与案件有关的其他人员配合调查。然而，这种通知通常应当通过正式的法律文书，如传唤证、拘传证等，或者至少通过公安机关的办公电话进行，以确保程序的正当性和严肃性。
   • 使用个人电话通知，可能缺乏正式的法律文书支持，也难以验证通知的真实性和权威性，从而在一定程度上影响了程序的合法性。

2. 实际操作性角度：

   • 在实际操作中，公安机关可能出于紧急情况、效率考虑或特定情境下的需要，选择使用个人电话进行初步通知。这种情况下，虽然程序上可能存在瑕疵，但并不意味着整个调查行为非法。
   • 如果被通知人员对通知的真实性有疑问，有权要求公安机关出示正式的法律文书或通过其他官方渠道进行确认。

3. 被通知人员的权利保护角度：

   • 被通知人员有权了解通知的来源、目的和法律依据。如果接到个人电话通知，应谨慎对待，并有权要求对方提供正式的法律文书或通过公安机关的办公电话进行再次确认。
   • 如果被通知人员认为通知程序不合法或存在其他疑问，可以拒绝配合，并有权向公安机关的上级部门或相关监督机构进行投诉和举报。

4. 法律后果角度：

   • 如果公安机关使用个人电话通知配合调查的行为被认定为程序违法，但并未对被通知人员的合法权益造成实际损害，通常不会导致整个调查行为无效或被撤销。
   • 然而，如果这种行为导致了被通知人员的合法权益受到侵害，如被非法拘禁、殴打等，那么相关责任人员可能会面临法律责任。

建议：

• 对于被通知人员来说，如果接到个人电话通知配合调查，应保持冷静和谨慎，要求对方提供正式的法律文书或通过公安机关的办公电话进行确认。
• 如果对通知的真实性或合法性有疑问，可以拒绝配合，并及时向公安机关的上级部门或相关监督机构进行投诉和举报。
• 对于公安机关来说，应严格遵守法定程序，使用正式的法律文书或办公电话进行通知，以确保程序的正当性和严肃性。

如有任何进一步疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。