公安局在调查案件时使用个人电话打电话，在某些特定情况下是合法的，但需满足一定条件并遵循规范要求。以下是对这一问题的详细分析：
一、合法性基础
侦查职责需要：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十九条，警察在侦查刑事案件时，有权询问证人或犯罪嫌疑人，可以通过打电话等方式联系相关人员到指定地点或住处进行讯问，但应当出示相关证明文件。这表明，电话作为联系手段，在侦查过程中是被允许的。
- 同样，《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十五条也赋予警察在调查治安案件时，询问被侵害人或其他证人的权力，必要时可通知其到公安机关提供证言，询问时应当出示工作证件。这也间接支持了电话联系作为调查手段之一的合法性。
紧急情况下的通知与预警：
- 在发现可能影响公众安全的治安隐患、预警自然灾害或防范电信网络诈骗等紧急情况下，公安机关可能会通过电话提醒居民注意防范、采取安全措施。这是公安机关履行维护社会治安秩序、保障公共安全职责的一部分。
二、规范要求与注意事项
表明身份与事由：
- 公安机关在打电话时一般会表明身份和事由，以确保调查的合法性和规范性。公民在接到自称是公安局的电话时，应保持冷静，核实对方身份及调查事项的真实性。
避免泄露敏感信息：
- 警方不会在电话中要求涉及转账、提供银行卡密码等不合理行为。如果接到自称警方的电话存在此类可疑要求，应高度警惕并及时核实对方身份，避免上当受骗。
特殊情况下的使用：
- 虽然警察在执行公务时，通常会使用公安机关的座机或其他官方通讯工具，但在特殊情况下，如无法及时获取官方通讯工具或紧急情况下，可能使用私人号码。然而，这种情况较为少见，且必须确保通话内容的合法性和保密性。
三、公众应对建议
保持警惕与核实身份：
- 在接到自称警方的电话时，公众应保持警惕，仔细核对对方身份的真实性。可以通过询问对方的姓名、警号、所在单位等信息，并拨打当地正规报警电话进行核实。
配合调查但保护个人信息：
- 如果确认对方是公安机关工作人员且调查事项合法，公民应积极配合调查工作。但在未确认对方身份之前，切勿轻易泄露个人敏感信息，如身份证号码、银行账户密码等。
及时与当地警方联系：
- 如有任何疑虑或无法确认电话的真实性，建议及时与当地警方机构联系以核实情况，避免卷入不必要的麻烦。
总结来说，公安局在调查案件时使用个人电话打电话，在符合法律规定和规范要求的情况下是合法的。公民在接到此类电话时应保持冷静、谨慎应对，并确保个人信息的安全。如有任何疑虑或问题，可直接向我咨询，我将提供专业的法律意见和帮助。