新业态人员确实可以认定工伤，这主要得益于国家近年来针对新就业形态劳动者所创设的职业伤害保障制度。以下是对这一问题的详细解答：

一、新业态人员工伤认定的背景

随着经济社会多元化发展和移动互联时代的全面到来，新业态如平台经济、共享经济等蓬勃发展，催生了大量新的就业形态。这些新业态从业人员往往与互联网平台之间不是传统的劳动关系，且普遍存在“多平台同时就业”的情况，这使得他们难以纳入现行的工伤保险制度。然而，快递（配送）、外卖等从业人员属于职业伤害易发多发人群，对职业伤害保障需求十分迫切。

二、职业伤害保障制度的建立

为了解决新业态从业人员的职业伤害保障问题，国家创设了新型的职业伤害保障制度。这一制度由平台企业缴费，就业人员个人不缴费，其保障的范围和情形、待遇的标准和水平与工伤保险基本保持一致。这一制度旨在优先实现平台类从业人员重大职业伤害保障制度全覆盖，为新业态从业人员提供了一层“防护网”。

三、职业伤害保障制度的试点与推广

自2022年7月起，新就业形态就业人员职业伤害保障在北京、上海、江苏、广东等7省市的美团、饿了么、闪送、货拉拉、曹操出行等7家平台企业开展试点。截至目前，已有大量新就业形态劳动者被纳入保障范围。试点期间，相关部门积累了宝贵经验，为下一步扩大实施范围奠定了基础。

四、新业态人员工伤认定的具体流程

1. 申报职业伤害：新业态从业人员在发生职业伤害后，应及时通过平台企业或相关渠道申报职业伤害。
2. 职业伤害确认：相关部门会对申报的职业伤害进行确认，判断是否符合职业伤害保障制度的保障范围。
3. 待遇给付：一旦职业伤害得到确认，新业态从业人员就可以享受相应的待遇给付，包括医药费报销、一次性伤残补助金等。

五、其他保障措施

除了职业伤害保障制度外，国家还通过出台一系列政策文件，如《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》等，来完善新业态从业人员的劳动保障权益。这些政策文件涵盖了劳动合同签订、劳动报酬确定、工作时间安排、劳动规则公示等多个方面，为新业态从业人员提供了全方位的保障。

六、维权途径

如果新业态从业人员在劳动报酬、休息时间、职业伤害等方面与平台企业发生争议，可以通过加强与人民调解、司法调解联动的一站式联合调解服务来维权。同时，还可以申请对调解协议进行仲裁审查或者司法确认，以确保自己的权益得到切实保障。

综上所述，新业态人员可以认定工伤，这得益于国家针对新就业形态劳动者所创设的职业伤害保障制度以及其他一系列保障措施。这些制度和措施为新业态从业人员提供了有力的保障和支持。