上缴国库的钱用于发工资，这一行为是否合法，不能一概而论，需要分情况讨论：
合法情形：
- 特定资金来源与用途：如果上缴国库的钱是特定项目的专项资金，且该项目的预算或规定中明确包含了用于支付工资的部分，那么这部分资金用于发工资就是合法的。例如，某些政府项目或公共事业项目，其资金来源可能包括政府拨款、社会捐赠等，这些资金在项目预算中可能明确规定了用于支付项目人员的工资。
- 法定程序与审批：即使资金来源于国库，如果其使用经过了法定的程序和审批，且符合相关法律法规的规定，那么用于发工资也是合法的。这通常涉及到财政预算的编制、审批、执行和监督等环节，确保资金使用的合规性和透明度。
非法情形：
- 挪用公款：如果上缴国库的钱被非法挪用用于发工资，即未经法定程序或审批，擅自将国库资金用于非预算规定的用途，这就构成了挪用公款的行为，是违法的。挪用公款可能涉及贪污、受贿等犯罪行为，将受到法律的严厉制裁。
- 违反预算规定：即使资金的使用经过了某种形式的审批，但如果审批过程违反了预算法的相关规定，或者资金的使用超出了预算规定的范围，那么这种使用也是非法的。例如，预算中并未规定用于发工资的资金，但实际却被用于此目的，这就违反了预算的严肃性和法定性。
法律背景与建议：
- 法律背景：根据《中华人民共和国预算法》等相关法律法规，国库资金的使用必须严格遵守预算规定和法定程序，确保资金的合规性和透明度。任何未经授权或违反规定的资金使用都是违法的，将受到法律的追究。
- 建议：对于涉及国库资金使用的问题，建议相关单位或个人严格遵守法律法规和预算规定，确保资金的合规使用。如果存在疑问或不确定的情况，应及时咨询专业律师或相关部门，以避免法律风险。
可能后果：
- 如果上缴国库的钱被非法用于发工资，相关责任人可能面临法律责任，包括但不限于行政处罚、刑事处罚等。同时，这种行为也可能损害公共利益和社会信任，对相关单位或个人的声誉和形象造成负面影响。
总结：上缴国库的钱用于发工资是否合法，取决于资金来源、用途以及是否经过法定程序和审批。在涉及此类问题时，建议严格遵守法律法规和预算规定，确保资金的合规使用。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。