建养牛场占用基本农田确实属于非农化行为。以下是对这一结论的详细解释：

1. 基本农田的定义与保护：

   • 基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。它是国家为了保障粮食安全和农业可持续发展而划定的特殊保护区域。
   • 根据相关法律法规，基本农田受到严格保护，任何单位和个人不得擅自占用或改变其用途。

2. 非农化的含义：

   • 非农化通常指的是将农业用地转变为非农业用地的过程，包括但不限于建设工厂、住宅、商业设施等。这种转变往往伴随着土地用途的改变和土地价值的提升，但同时也可能对农业生产、生态环境和粮食安全造成负面影响。

3. 建养牛场占用基本农田的性质：

   • 养牛场属于农业设施的一种，但其建设通常需要占用一定的土地面积，并且可能改变土地的原有用途（如从耕作变为养殖）。然而，当这种占用发生在基本农田上时，就构成了对基本农田的非法占用，因为基本农田的用途被严格限制为农业生产，特别是粮食生产。
   • 即使养牛场在某种程度上与农业相关，但占用基本农田进行养殖活动仍然违反了基本农田的保护原则，因此被视为非农化行为。

4. 法律后果：

   • 根据相关法律法规，擅自占用基本农田进行非农建设的，将面临严厉的法律制裁，包括但不限于罚款、责令恢复原状、没收违法所得等。
   • 在某些情况下，如果占用基本农田的行为情节严重，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

建议：

• 如果你计划建设养牛场，应首先了解当地的土地利用规划和基本农田保护政策，确保选址不在基本农田范围内。
• 如果确实需要占用农业用地进行养殖活动，应依法办理相关手续，如土地用途变更审批等，以确保合法合规。
• 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据你的具体情况提供专业的法律意见。