在基本农田上养牛是违法的。以下从法律背景、法律后果以及合法养殖建议三个角度进行详细分析：
法律背景
基本农田的保护原则：
- 基本农田是我国为保护粮食生产而特别划定的区域，其主要功能是种植粮食作物，以满足国家的粮食安全需求。
- 根据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》，基本农田受到严格的法律保护，任何单位和个人不得擅自改变其用途。
相关法律规定：
- 《中华人民共和国土地管理法》第三十七条明确规定，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼，同时也禁止其他破坏基本农田的活动。虽然该条款未直接提及养牛，但养牛场的建设同样属于改变基本农田用途的行为，因此也受到该条款的约束。
- 《基本农田保护条例》第十七条也强调了禁止在基本农田保护区内进行一系列破坏活动，包括建窑、建房、建坟等，以及挖砂、采石、采矿、取土等，虽然未直接提及养牛，但养牛场的建设若涉及这些活动或对基本农田造成类似破坏，同样构成违法。
法律后果
- 如果未经法定程序将基本农田用于养牛等其他用途，即改变了其基本用途，这种行为不仅违反了国家关于基本农田保护的规定，还可能对土壤结构造成破坏，影响粮食作物的生长，甚至对周边环境造成污染。
- 法律后果方面，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，并可处以罚款；如果构成犯罪，还将依法追究刑事责任。
合法养殖建议
选择合法用地：
- 如果确实需要进行养牛等农业生产活动，应选择符合规定的一般农用地或专门规划的养殖用地。
办理审批手续：
- 在选定用地后，必须按照相关规定办理农用地转用审批手续和其他必要的备案手续。这包括向当地自然资源主管部门提出申请，提交相关材料，并经过审批后才能进行养殖活动。
咨询与纠正：
- 对于已经占用基本农田进行养牛活动的个人或单位，建议立即停止违法行为，并咨询当地相关部门或寻求专业法律意见，如直接向我咨询，以尽快纠正错误并避免进一步的法律责任。
综上所述，基本农田上养牛是违法的，且可能带来严重的法律后果。为了确保养牛活动的合法性，必须严格遵守国家关于基本农田保护的规定，并选择合法的用地进行养殖。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。