非基本农田上建养殖场是否算违建，主要取决于是否依法办理了相关审批和备案手续，以及是否符合土地利用规划和环保要求。以下是对此问题的详细分析：
一、不算违建的情况
合规使用土地：
- 根据自然资源部、农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》，养殖设施原则上不得使用永久基本农田，但可以使用一般耕地（非基本农田），且不需办理建设用地审批手续。
- 经营者需确保拟占用的土地不属于基本农田，因为《基本农田保护条例》明确禁止在基本农田内进行非种植业活动。
手续完备：
- 经营者必须履行规定的备案等手续，向当地自然资源主管部门和农业农村主管部门进行设施农业用地备案，明确养殖设施的用地范围、规模、用途等信息，并经审核通过。
- 同时，按照《畜牧法》的规定，畜禽养殖场应具备相应的生产场所、配套设施、技术人员、防疫条件及无害化处理设施，并向县级人民政府畜牧兽医行政主管部门备案以取得畜禽标识代码。
符合规划与环保要求：
- 养殖场的建设需符合当地的畜牧业发展规划，布局合理。
- 必须建设必要的污染防治设施，确保污染物排放符合国家和地方标准，避免对环境造成污染。
- 选址需通过规划部门的审批，且不能破坏种植条件和耕地的耕作层。
二、算违建的情况
未履行相关手续：
- 若未向相关部门进行备案或未经审核通过，擅自占用非基本农田建设养殖场，可能被视为违建。
违反土地用途管制：
- 在养殖设施中建设大量非养殖相关的永久性建筑，如商业用房、住宅等，将改变土地的基本用途，违反土地用途管制规定，构成违建。
环保不达标：
- 若养殖场没有建设必要的污染防治设施，或污染物排放超标，对周边环境造成严重污染，可能被认定为违建并要求整改或拆除。
不符合养殖规划布局：
- 养殖场的选址若位于饮用水水源保护区、自然保护区核心区和缓冲区、城镇居民区等禁止养殖区域内，也可能被认定为违建。
三、特殊情况与注意事项
- 非耕地建养殖场：在耕地以外的农用地（如荒地、劣地等）上搭建养殖场，通常不属于违法行为，但需确保符合土地利用规划和环保要求。
- 环保要求：无论在哪种类型的土地上建养殖场，都必须遵守环保法规，妥善处理养殖废弃物，防止对周边环境造成污染。
- 调整补划：在极少数特殊情况下，如因国家重点项目建设等原因，经过法定的审批程序，对基本农田进行调整补划后，在符合要求的地块建设养殖场可能不被认定为违建。但这种情况相对较少且审批程序极为严格。
四、建议
在决定在非基本农田上建设养殖场之前，建议经营者充分咨询当地的农业、规划和环保等部门，了解具体的政策要求和申请流程。确保所有手续完备、符合规划与环保要求，以避免因违规建设而面临的法律风险和经济损失。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。