关于工程结算应按当地结算方式还是其他方式，以及其法律依据的问题，这实际上涉及工程结算的依据和程序两大方面。以下是我从这两个角度为你进行的详细分析：
一、工程结算的依据
约定优先原则
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议，具有法律约束力。在工程合同中，双方对工程款结算方式、计价标准等有明确约定的，应首先按照约定进行结算。
- 实例说明：若合同中明确规定了采用固定总价方式结算，且没有法定变更事由，那么就应按照此价格进行结算，不受当地其他结算方式的影响。
没有约定或约定不明的处理
- 法律依据：当合同中没有约定或约定不明确时，可参照签订合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或标准进行结算。这一原则旨在保障工程结算的公平性和合理性，避免因约定不明而产生的纠纷。
- 实例说明：若合同未约定计价标准，发生争议时，可参考当地行政部门的计价标准进行结算，以确保结算结果的公正性。
据实结算
- 法律依据：在发生工程变更等据实结算情形时，应按照实际发生的工程量等情况进行结算。这是为了保障工程结算的准确性和真实性，反映工程实际成本。
- 实例说明：如地下隐藏工程出现特殊情况需变更工程量，就应根据实际情况调整价款，确保结算结果与实际工程成本相符。
二、工程结算的程序及法律依据
发包人收到结算文件后的处理期限
- 法律依据：根据《建设工程价款结算暂行办法》的相关规定，发包人在收到竣工结算报告及完整的结算资料后，应在规定或合同约定期限内对结算报告及资料提出意见。若未提出意见，则视同认可结算报告。
- 实例说明：若合同约定发包人应在20天内审核完结算报告，但发包人逾期未提意见，则承包人的结算报告视为被认可，发包人应按此进行结算。
结算过程中的审计问题
- 法律依据：审计是国家监督行为，不影响合同效力。除非合同明确约定以审计为结算依据，否则不能仅以审计结果作为判决依据。这一原则旨在保障合同双方的权益，避免审计结果对合同结算产生不当影响。
- 实例说明：若合同约定以政府审计为准，且审计程序合法，则应以审计结果为结算依据。但若合同未明确约定，则不能仅凭审计结果进行结算。
特殊行业项目的结算规定
- 法律依据：对于特定行业的工程建设项目，如房屋建筑、市政基础设施、公路、水运、水利工程等，还有相应的行业主管部门负责监管，并可能出台具体的结算规定。
- 实例说明：以住房和城乡建设部门为例，《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》对建筑工程的计价、工程价款结算等作出了具体规定，这些规定也是工程结算的重要依据。
总结与建议：
工程结算的依据和程序因项目性质和具体情况而异。在实际操作中，应首先明确项目性质（政府项目或企业项目），然后依据相关法律法规和行业规范确定结算依据和程序。为确保工程结算的合法性和合规性，我建议你在进行工程结算时：
- 仔细审查合同条款，确保结算依据和程序明确无误；
- 及时收集和整理结算资料，确保资料的完整性和准确性；
- 在遇到争议或问题时，及时咨询法律专业人士，以维护自身合法权益。
如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。