在农民工工资立案的情境中，付款方通常涉及以下几个核心主体，具体需结合案件实际情况判断：

1. 直接雇主（用人单位）
   若农民工与用人单位（如建筑公司、劳务公司）存在直接劳动关系或事实劳动关系，用人单位是工资支付的直接责任方。根据《保障农民工工资支付条例》第19条，用人单位应按劳动合同约定或国家规定，以货币形式按月足额支付工资，不得克扣或拖欠。

2. 分包单位或承包人
   若工程存在分包、转包情况，且农民工受雇于分包单位或个人承包人（如“包工头”），分包单位或承包人需承担工资支付责任。根据《条例》第30条，分包单位对所招用农民工的工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠。

3. 总承包单位（建设单位）
   在工程建设领域，若分包单位或承包人未支付工资，总承包单位需承担先行清偿责任。根据《条例》第30条，总承包单位应对分包单位劳动用工和工资发放情况进行监督，分包单位拖欠工资的，由总承包单位先行清偿，再依法追偿。

4. 其他可能责任方

   • 政府投资项目业主：若项目由政府投资，业主单位需确保资金到位，避免因资金问题导致拖欠。
     
   • 第三方担保方：若存在工资保证金、担保合同等，担保方可能在特定条件下承担支付责任。
     

立案时的关键点：

• 需明确农民工与付款方的法律关系（如劳动合同、劳务合同、雇佣关系等）。
  
• 收集证据（如工资条、考勤记录、劳动合同、分包协议等）以证明欠款事实及责任主体。
  
• 根据案件性质，可选择劳动仲裁（劳动关系）或民事诉讼（劳务关系）途径维权。
  

若您有具体案件细节（如合同类型、欠款金额、责任方身份等），可进一步向我咨询，我会结合实际情况为您分析维权策略。