施工单位在符合法定条件的情况下，可以起诉房地产开发公司的合伙人。具体分析如下：

1. 合伙人的法律责任基础
   根据《中华人民共和国民法典》第九百七十三条，合伙人对合伙债务承担连带责任。若房地产开发公司为普通合伙企业（或合伙型公司），且施工单位与公司之间的债务属于合伙债务范畴（如工程款、违约金等），施工单位可直接起诉全体合伙人，要求其承担连带清偿责任。

2. 起诉的法定条件

   • 债务真实性：需证明施工单位与房地产开发公司之间存在合法有效的合同关系（如施工合同），且公司未履行付款义务（如拖欠工程款）。
     
   • 合伙人身份确认：需通过工商登记、合伙协议等证据，证明被起诉对象确为房地产开发公司的合伙人。
     
   • 程序合法性：需在诉讼时效内（通常为3年）向有管辖权的法院提起诉讼，并提交起诉状、证据材料等。

3. 特殊情形下的责任限制

   • 有限合伙人的例外：若房地产开发公司为有限合伙企业，且被起诉对象为有限合伙人，则其仅以出资额为限承担责任（除非其参与合伙事务执行导致表见代理）。
     
   • 合伙企业已注销：若公司已注销，但未清算完毕，施工单位可起诉清算义务人（如全体合伙人）要求承担赔偿责任。

4. 实务建议

   • 证据收集：重点收集合同、结算单、催款记录等证明债务存在的证据，以及合伙协议、工商登记信息等证明合伙人身份的证据。
     
   • 诉讼策略：可同时起诉房地产开发公司及其合伙人，要求公司承担直接责任、合伙人承担连带责任，以增加执行保障。
     
   • 财产保全：若担心合伙人转移财产，可在起诉时申请财产保全，冻结其银行账户、房产等资产。

总结：施工单位能否起诉合伙人，需结合合伙企业类型、债务性质及证据充分性综合判断。若符合连带责任条件，可直接起诉合伙人；若涉及有限合伙人或公司已注销等特殊情形，则需调整诉讼策略。如有具体案件细节，可进一步向我咨询，我会结合证据材料提供针对性分析。