工厂不生产而安排工人干杂活，这一行为本身并不直接构成违法，但需视具体情况判断其是否违反了相关劳动法律法规。以下是从不同角度的详细分析：

1. 劳动合同的约定：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动合同应当明确约定工作内容和工作地点。如果工厂与工人签订的劳动合同中明确规定了工人的工作内容为生产活动，而工厂却安排工人从事与生产无关的杂活，且未与工人协商一致或未对劳动合同进行相应变更，那么工厂的行为可能构成违约。
   • 建议：工人应首先查看自己的劳动合同，了解其中关于工作内容的约定。如果工厂的行为与合同约定不符，工人可以与工厂协商，要求按照合同约定履行，或者要求工厂对劳动合同进行变更。

2. 劳动时间和劳动强度：

   • 即使工厂安排工人干杂活，也需要遵守国家关于劳动时间和劳动强度的规定。如果工厂安排的杂活导致工人的工作时间过长、劳动强度过大，或者违反了国家关于休息休假的规定，那么工厂的行为可能构成违法。
   • 建议：工人应了解并遵守国家关于劳动时间和劳动强度的规定，如果工厂的安排违反了这些规定，工人可以向劳动监察部门投诉，或者通过法律途径维护自己的合法权益。

3. 工资和福利待遇：

   • 工厂安排工人干杂活时，应确保工人的工资和福利待遇不受影响。如果工厂因为工人干杂活而降低其工资、奖金或其他福利待遇，或者未按照国家规定为工人缴纳社会保险费等，那么工厂的行为可能构成违法。
   • 建议：工人应关注自己的工资和福利待遇情况，如果工厂的行为导致自己的权益受损，工人可以与工厂协商，要求恢复原待遇，或者通过法律途径要求工厂承担相应的法律责任。

4. 特殊情况下的合法性：

   • 在某些特殊情况下，如工厂因市场变化、设备故障等原因暂时停产，而安排工人从事一些临时性的杂活以维持工厂的正常运转，且这种安排是合理的、必要的，并且工厂已经与工人进行了充分的沟通和协商，那么这种行为可能是合法的。
   • 建议：在特殊情况下，工人应理解工厂的难处，并与工厂积极沟通，共同寻找解决问题的办法。同时，工人也应关注自己的权益是否受到侵害，如果工厂的行为存在不合理之处，工人可以及时提出异议。

总结与建议：工厂不生产而安排工人干杂活是否违法，需根据具体情况判断。工人应首先查看自己的劳动合同，了解其中关于工作内容的约定；同时关注自己的劳动时间、劳动强度、工资和福利待遇情况；在特殊情况下与工厂积极沟通并共同寻找解决问题的办法。如果工厂的行为违反了相关法律法规或劳动合同约定，工人可以通过法律途径维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。