关于“一台2人退烟捕鱼机不退钱是否构成犯罪”的问题，这主要取决于该捕鱼机的性质以及经营者的具体行为，不能一概而论，以下分情况讨论：

1. 若捕鱼机被认定为赌博机：

   • 法律背景：根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条的规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，构成赌博罪。若捕鱼机被认定为赌博机，且经营者以此为工具进行赌博活动，不退还玩家投入的资金，那么这种行为很可能构成赌博罪。
   • 具体分析：赌博机的特点是具有退币、退分等赌博功能，玩家通过投入资金进行游戏，有机会获得更多的资金或奖品。如果经营者设置这样的机器，并以此为手段进行赌博活动，不退还玩家投入的资金，那么就符合了赌博罪的构成要件。

2. 若捕鱼机被认定为普通游戏机：

   • 法律背景：如果捕鱼机仅仅是一种普通的游戏机，不具有赌博功能，那么经营者不退还玩家投入的资金，一般不构成犯罪。但这种行为可能违反了消费者权益保护的相关规定，如欺诈消费者等。
   • 具体分析：在这种情况下，玩家投入资金是为了进行游戏娱乐，而非赌博。如果经营者因为机器故障、操作失误等原因不退还玩家投入的资金，那么这更多是一种民事纠纷，可以通过协商、调解或诉讼等方式解决。但如果经营者故意不退还，且数额较大，可能构成欺诈等违法行为，但一般不构成犯罪。

3. 特殊情况考虑：

   • 数额与情节：无论是赌博机还是普通游戏机，如果经营者不退还的资金数额巨大，或者情节严重（如多次实施、涉及人数众多等），那么即使原本不构成犯罪，也可能因为数额或情节的严重性而触犯其他相关法律条款，如诈骗罪等。
   • 主观故意：经营者的主观故意也是判断是否构成犯罪的重要因素。如果经营者明知捕鱼机具有赌博功能，或者故意设置陷阱不退还玩家资金，那么其主观恶性较大，更可能构成犯罪。

法律建议：

• 对于经营者来说，应当遵守法律法规，不得设置赌博机或进行其他违法活动。如果因为机器故障等原因导致玩家资金无法退还，应当积极与玩家协商解决，避免引发不必要的法律纠纷。
• 对于玩家来说，如果遇到经营者不退还资金的情况，应当首先尝试与经营者协商解决。如果协商无果，可以向相关部门投诉或寻求法律援助。同时，玩家也应当提高警惕，避免参与可能涉及赌博的活动。

可能法律后果：

• 如果构成赌博罪，经营者可能面临有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金的刑事处罚。
• 如果不构成犯罪但违反消费者权益保护规定，经营者可能面临行政处罚或民事赔偿等法律责任。

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