人事代理是否算外聘教职工，不能一概而论，需结合具体情况判断。以下从不同角度进行分析：

一、人事代理的基本性质

人事代理是一种人事管理制度，通常指的是由专门的人事代理机构或部门，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务。在这种制度下，员工的劳动关系、工资关系、社保关系等可能并不直接与用人单位建立，而是通过人事代理机构进行管理。

二、外聘教职工的定义

外聘教职工通常指的是非本校正式编制，但因教学、科研等需要，被学校临时聘用从事教学、科研等工作的人员。他们可能以兼职、项目合作、短期聘用等形式存在，与学校之间形成的是一种临时的、非正式的劳动关系。

三、人事代理与外聘教职工的关系

1. 若人事代理人员被学校直接聘用从事教学、科研工作：

   • 在这种情况下，尽管该人员的劳动关系、工资关系等可能通过人事代理机构进行管理，但只要其实际工作是由学校安排，且从事的是教学、科研等教职工职责范围内的工作，那么该人员就可以被视为外聘教职工。

2. 若人事代理人员并未被学校直接聘用从事教学、科研工作：

   • 如果该人员只是通过人事代理机构与学校建立了某种形式的合作关系，但并未实际从事教学、科研等教职工工作，或者其工作并非由学校直接安排和管理，那么该人员就不应被视为外聘教职工。

四、实际操作中的判断

在实际操作中，判断人事代理是否算外聘教职工，需要综合考虑多个因素，包括但不限于：

• 聘用合同或协议的内容：查看聘用合同或协议中是否明确规定了该人员的职责、工作性质、聘用期限等，以及是否与学校的教学、科研工作直接相关。
• 实际工作情况：考察该人员是否实际从事了教学、科研等教职工工作，以及其工作是否由学校直接安排和管理。
• 学校的管理规定：了解学校对于外聘教职工的定义和管理规定，以判断该人员是否符合学校的外聘教职工标准。

建议：如果您或您所在的机构面临此类问题，建议详细审查相关聘用合同或协议，并咨询学校的人事部门或法律顾问，以获取更准确的判断和建议。如果您还有其他公司法务方面的疑问，也欢迎直接向我咨询。