您好，关于您提出的“人事代理是否算在编在岗”的问题，这是一个涉及人事管理制度和用工形式的复杂问题，我将尽量为您详细解答。
首先，我们需要明确“在编在岗”和“人事代理”的定义及区别：
在编在岗：通常指的是在机关、事业单位等正式编制内，享受相应编制待遇和权益的工作人员。他们的工作岗位、薪酬、福利等均由编制管理规定来保障。
人事代理：则是一种灵活的用工形式，它并不直接涉及编制问题。人事代理人员通常是通过与人事代理机构签订合同，由该机构负责其人事管理、薪酬发放、社保缴纳等事务。虽然人事代理人员在某些方面（如薪酬待遇）可能与在编人员相似，但他们在身份上并不属于编制内人员。
接下来，我们结合您提供的参考信息来进一步分析：
从铜官区的教师人事管理制度改革探索中，我们可以看到，教师实行编制内人事代理管理，但教师并不进编，而是实行聘任制。这明确说明了人事代理并不等同于在编在岗。
从山东省人力资源和社会保障厅对省政协提案的答复中，我们也可以了解到，编外人员（包括人事代理人员）在薪酬福利、职称评定、职务晋升等方面与编内人员存在较大差距，且管理缺乏制度化和规范化。这进一步印证了人事代理与在编在岗在身份和待遇上的区别。
综上所述，人事代理并不算在编在岗。虽然人事代理人员在某些方面可能与在编人员享受相似的待遇，但他们在身份上并不属于编制内人员，且在管理、晋升、福利等方面可能存在差异。
如果您对人事代理或编制问题有进一步的疑问或需要更详细的解答，请随时告诉我，我会尽力为您提供帮助。