住建局受委托代收公民工工资是否属于公务行为，需根据具体情况判断，但通常情况下，若住建局是依法受政府或相关部门委托进行代收，且该行为具有公共管理性质，则可视为公务行为。以下从不同角度进行分析：

1. 公务行为的定义与特征：

   • 公务行为通常指的是国家机关或其工作人员在行使职权、履行职责过程中所进行的活动。这些活动具有公共性、法定性和强制性等特征。
   • 在判断一个行为是否为公务行为时，关键在于看该行为是否是在行使公共权力、履行公共职责，以及是否具有公共管理的性质。

2. 住建局代收工资的背景与目的：

   • 住建局作为政府的一个部门，通常负责城市建设和房地产管理等工作。在某些情况下，政府可能会委托住建局代收公民工工资，以确保工资的及时发放和避免拖欠。
   • 这种代收行为的目的通常是为了维护社会稳定、保障劳动者权益，具有公共管理的性质。

3. 住建局代收工资的具体情况分析：

   • 依法委托：如果住建局是依法受政府或相关部门委托进行代收，且该委托行为具有明确的法律依据和程序，那么这种代收行为可以视为公务行为。
   • 公共管理性质：住建局在代收工资的过程中，如果涉及到对工资发放的监督、管理或协调等公共管理职能，那么这种行为也符合公务行为的特征。
   • 非营利性：公务行为通常是非营利性的，旨在维护公共利益。如果住建局代收工资的行为不涉及任何营利目的，而是纯粹为了履行公共职责，那么这也支持了该行为属于公务行为的观点。

4. 可能的例外情况：

   • 如果住建局代收工资的行为并非基于政府或相关部门的委托，而是基于某种商业合作或私人协议，且该行为不具有公共管理的性质，那么这种行为可能不被视为公务行为。
   • 另外，如果住建局在代收工资的过程中存在违法行为或滥用职权的情况，那么这种行为也不能被视为合法的公务行为。

法律建议：

• 对于公民而言，如果认为住建局代收工资的行为存在问题或侵犯了自己的权益，可以向相关部门投诉或寻求法律援助。
• 对于住建局而言，在代收工资的过程中应严格遵守法律法规和程序要求，确保行为的合法性和合规性。

后续行动：

• 如果你对住建局代收工资的行为有具体疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议和解决方案。