结论前置：年休假并非完全以员工申请为条件，用人单位同样负有主动安排员工休假的责任。

详细分析如下：

1. 法律规定层面：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》和《职工带薪年休假条例》的相关规定，用人单位有义务确保职工享受带薪年休假。这意味着，即使员工未主动申请，单位也需主动安排，以保障员工的合法权益。
   • 年休假是职工的法定权利，旨在保障其休息与身心恢复。单位主动安排年休假，不仅体现了对职工的关怀，也是构建和谐劳动关系的必要举措。

2. 实际操作层面：

   • 用人单位应结合生产、工作情况，制定详细的年休假计划，并提前通知职工。这有助于确保年休假的安排既符合单位的生产需求，又能满足职工的休息需求。
   • 在安排年休假时，单位应与职工充分沟通，了解其需求和意愿，尽量满足合理要求。这有助于增强职工的归属感和满意度，提高工作效率。
   • 如果因工作需要确实无法安排职工休年休假，并且经过职工本人同意，单位可以不安排其休年休假。但在此情况下，单位必须按照该职工日工资收入的300%支付其应休未休的年休假工资报酬，作为补偿。

3. 特殊情况处理：

   • 如果因生产、工作特点确有必要跨年度安排年休假，单位需征得职工本人同意。这有助于确保年休假的安排既灵活又合法。
   • 如果职工因个人原因书面提出不休年休假，且单位已支付正常工作期间的工资收入，则视为职工自愿放弃。但单位仍需确保职工了解并明确表示放弃，以避免后续纠纷。

法律建议：

• 作为用人单位，应严格遵守相关法律法规，主动安排员工休年休假，并确保在无法安排时提供相应的工资报酬补偿。这有助于维护劳动关系的和谐稳定，避免法律纠纷。
• 作为员工，应了解自己的年休假权利，并在合适的时间向单位提出休假申请。如果单位未主动安排或拒绝安排年休假，员工可以依法维护自己的合法权益。

可能后果：

• 如果用人单位不按照规定安排职工休年休假，又不依照规定给予年休假工资报酬，县级以上地方人民政府劳动行政部门有权责令其限期改正。若逾期不改正，单位还需按年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金。
• 对于拒不执行相关行政处理决定的单位，劳动行政部门还可以申请人民法院强制执行。这将对单位的声誉和运营产生严重影响。

总结：年休假并非完全以员工申请为条件，用人单位同样负有主动安排的责任。双方应相互理解、协商，共同确保年休假的合理安排和享受。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。