针对屠宰厂猪肉牛肉不合格的情况，管理部门会依据相关法律法规进行处罚，具体处罚措施会根据不合格的具体情形和严重程度来决定。以下是从不同角度对处罚措施的详细分析：
一、行政处罚
罚款：
- 根据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，如果屠宰厂生产的猪肉、牛肉不符合食品安全标准，管理部门有权对其处以罚款。罚款的数额会根据违法行为的性质、情节以及造成的后果等因素来确定，可能涉及违法生产经营的食品货值金额的一定倍数，或者固定数额的罚款。
没收违法所得和违法生产经营的食品：
- 管理部门有权没收屠宰厂因生产不合格猪肉、牛肉而获得的违法所得，以及违法生产经营的食品。这是为了剥夺违法者的非法利益，防止其继续从事违法行为。
责令停产停业：
- 如果屠宰厂的违法行为情节严重，管理部门可以责令其停产停业，进行整顿。这是为了强制违法者停止违法行为，防止问题食品继续流入市场。
吊销许可证：
- 在极端情况下，如果屠宰厂的违法行为极其严重，或者多次违法且拒不改正，管理部门有权吊销其生产许可证，禁止其继续从事食品生产活动。
二、刑事处罚（如构成犯罪）
生产、销售不符合安全标准的食品罪：
- 如果屠宰厂生产的猪肉、牛肉不符合食品安全标准，且足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，可能构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯罪者可能面临有期徒刑、拘役或者管制的刑罚，并处或者单处罚金。
生产、销售伪劣产品罪：
- 如果屠宰厂生产的猪肉、牛肉以次充好、以假充真或者以不合格产品冒充合格产品，且销售金额达到一定数额的，可能构成生产、销售伪劣产品罪。同样根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯罪者可能面临有期徒刑、拘役或者管制的刑罚，并处或者单处罚金；情节特别严重的，还可能面临无期徒刑的刑罚，并处没收财产。
三、其他措施
召回不合格产品：
- 管理部门有权要求屠宰厂召回已经销售的不合格猪肉、牛肉，以防止问题食品继续危害消费者健康。
公开道歉和赔偿：
- 屠宰厂可能需要向消费者公开道歉，并承担因生产不合格产品给消费者造成的损失赔偿责任。
建议与提醒：
- 屠宰厂应严格遵守食品安全法律法规，确保生产的猪肉、牛肉符合食品安全标准。
- 如果发现生产的食品存在质量问题，应立即停止销售并召回已销售的产品，同时主动向管理部门报告并配合调查处理。
- 消费者在购买猪肉、牛肉时，应选择正规渠道和信誉良好的商家，注意查看产品的检验检疫证明和标签信息。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。