定点开发通知书一般不能直接当作合同，但在特定情况下可能具备合同的部分效力或构成合同的一部分。以下从不同角度进行分析：

一、定点开发通知书的性质

定点开发通知书通常是采购方（如政府、企业等）向开发方发出的，表明其有意委托开发方进行特定项目开发的文件。它往往包含了项目的基本信息、开发要求、时间节点等关键内容，但通常并不具备合同的所有要素，如双方的权利义务、违约责任、争议解决方式等。

二、合同的基本要素

根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。一个有效的合同通常需要包含以下要素：

1. 双方当事人：明确合同的签订主体，即谁和谁签订合同。
2. 标的：合同所涉及的具体事项或物品，如货物、服务、工程等。
3. 数量和质量：对标的的具体数量和质量要求进行明确。
4. 价款或报酬：合同双方约定的支付金额或报酬。
5. 履行期限、地点和方式：合同履行的具体时间、地点和方式。
6. 违约责任：合同双方违反合同约定时应承担的责任。
7. 争议解决方式：合同双方发生争议时的解决途径，如诉讼、仲裁等。

三、定点开发通知书与合同的关系

1. 不构成完整合同：由于定点开发通知书通常只包含了项目的基本信息和开发要求，而缺乏合同的其他关键要素，如价款、履行期限、违约责任等，因此它一般不能直接当作合同使用。
2. 可能构成合同的一部分：在某些情况下，定点开发通知书可能作为合同的一个附件或组成部分，与正式的合同文本一起构成完整的合同。此时，定点开发通知书中的内容将被视为合同的一部分，对双方具有约束力。
3. 可能具备合同的部分效力：如果定点开发通知书中的内容足够明确，且双方在实际履行过程中均按照通知书中的要求进行操作，那么该通知书可能在一定程度上具备合同的部分效力。然而，这种效力是有限的，且容易引发争议。

四、法律建议

1. 签订正式合同：为了避免潜在的法律风险，建议双方在定点开发通知书的基础上，进一步签订正式的合同文本，明确双方的权利义务、违约责任等关键内容。
2. 保留相关证据：在合同签订和履行过程中，双方应妥善保留与合同相关的所有证据，如通知书、邮件、聊天记录等，以便在发生争议时能够证明自己的主张。
3. 及时咨询专业律师：如果双方在合同签订或履行过程中遇到任何法律问题或争议，应及时咨询专业律师，以便得到专业的法律建议和帮助。

总结来说，定点开发通知书一般不能直接当作合同使用，但在特定情况下可能具备合同的部分效力或构成合同的一部分。为了确保双方的权益得到充分保障，建议双方在定点开发通知书的基础上签订正式的合同文本。如有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。