乘客丢了手机而车上没有监控，这一行为本身并不直接构成违法，但可能涉及民事责任和合同义务的问题。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律责任角度
民事责任：
- 如果乘客能够证明手机是在乘坐车辆期间丢失的，并且是由于司机或车辆管理方的过错（如未尽到合理的保管义务）导致手机丢失，那么司机或车辆管理方可能需要承担民事赔偿责任。
- 然而，要证明这一点并不容易，因为乘客需要提供充分的证据来支持其主张，如手机丢失的具体时间、地点、方式等，以及司机或车辆管理方存在过错的证据。
合同义务：
- 在乘客乘坐车辆的过程中，乘客与司机或车辆管理方之间形成了一种运输合同关系。根据合同法的原则，双方都有义务履行合同约定的内容。
- 如果合同中明确规定了司机或车辆管理方有保管乘客财物的义务，并且由于司机或车辆管理方的过错导致手机丢失，那么司机或车辆管理方可能需要承担违约责任。
- 但通常情况下，运输合同中并不会明确规定司机或车辆管理方有保管乘客财物的义务，除非乘客额外支付了保管费用或双方有特别约定。
二、监控缺失的影响
- 车上没有监控并不直接决定司机或车辆管理方是否违法或需要承担责任。监控只是作为证据的一种形式，用于证明手机丢失的具体情况和责任归属。
- 如果没有监控，乘客可能需要通过其他方式来收集证据，如寻找目击者、调取其他相关监控视频等，以支持其主张。
三、建议与措施
乘客方面：
- 乘客在乘坐车辆时，应尽量保管好自己的财物，避免将贵重物品随意放置。
- 如果发现手机丢失，应立即报警并尽可能提供详细的丢失情况和相关证据。
- 可以尝试与司机或车辆管理方协商解决，如果协商无果，可以考虑通过法律途径维护自己的权益。
司机或车辆管理方方面：
- 司机或车辆管理方应尽到合理的注意义务，确保乘客的财物安全。
- 如果条件允许，可以考虑在车辆上安装监控设备，以便在发生纠纷时提供证据。
- 在与乘客发生纠纷时，应积极配合调查，提供必要的协助和信息。
总结来说，乘客丢了手机而车上没有监控并不直接构成违法，但可能涉及民事责任和合同义务的问题。在处理此类纠纷时，应综合考虑各种因素，包括合同约定、过错程度、证据情况等。如果你或他人遇到类似情况，建议直接向我咨询，以便根据具体情况提供更详细的法律建议。