出租车司机在车上捡到乘客手机后不归还，这一行为是违法的，可能涉及民事违法和刑事犯罪两种法律责任。下面我将从这两个角度为你详细分析：
一、民事违法责任
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》第三百一十四条的规定，拾得遗失物，应当返还权利人。拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门。
具体分析：
- 当乘客将手机遗落在出租车内时，该手机即成为遗失物。出租车司机作为拾得人，依法负有归还手机的义务。
- 若司机拒不归还，失主有权通过民事诉讼途径要求司机返还手机，并可能要求司机承担因手机损坏或丢失而产生的赔偿责任。
二、刑事犯罪责任
法律依据：
- 《中华人民共和国刑法》第二百七十条规定，将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，将受到二年以下有期徒刑、拘役或者罚金的处罚；数额巨大或者有其他严重情节的，将受到二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金的处罚。同时，该法条还规定，将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，也依照前款规定处罚。侵占罪属于自诉案件，需要失主自行向法院提起刑事自诉。
具体分析：
- 出租车司机捡到手机后，若手机价值达到“数额较大”的标准（一般司法实践中认为数额在5000元至1万元以上），并且司机明确表示拒不归还，其行为就可能构成侵占罪。
- 失主在这种情况下，可以依法向法院提起刑事自诉，要求追究司机的刑事责任。
总结与建议
- 行为性质：出租车司机捡到手机不归还，不仅违反了民法中关于拾得遗失物应归还的规定，还可能触犯刑法中的侵占罪。
- 建议措施：
- 失主在面对此类情况时，应首先尝试与司机协商归还手机。
- 若协商无果，可及时向公安机关报案，并通过民事诉讼或刑事自诉的方式要求司机承担相应的法律责任。
- 预防措施：也建议广大市民在日常生活中提高警惕，妥善保管好个人财物，避免类似情况的发生。例如，在下车前检查随身物品是否齐全，或者使用手机定位功能等辅助手段来防止手机遗失。
如果你或你身边的人遇到了类似的情况，或者有任何其他法律问题，都可以直接向我咨询，我会尽我所能为你提供专业的法律帮助。