结论：用地水域面积未做扰动，是否算作水土流失防治责任范围，需结合具体情况判断，但通常来说，即使水域面积未做扰动，也可能因整体项目或活动的影响而纳入水土流失防治责任范围。

分析说明：

1. 水土流失防治责任范围的定义：

   • 水土流失防治责任范围通常指的是因人类活动（如建设、开发等）可能导致水土流失的区域，以及这些活动对周边环境可能产生影响的区域。这个范围不仅限于直接受到扰动或破坏的土地，还可能包括因间接影响（如水流改变、土壤侵蚀加剧等）而需要采取防治措施的区域。

2. 水域面积未做扰动的情况：

   • 如果用地中的水域面积本身未受到直接扰动或破坏，如未进行填埋、挖掘等作业，那么从表面上看，这部分水域似乎不应直接纳入水土流失防治责任范围。
   • 然而，在实际操作中，水域往往与周边土地形成紧密的生态系统。如果周边土地的开发或建设活动导致了水土流失，那么这种流失很可能通过水流等途径影响到水域，甚至对水域的生态环境造成破坏。因此，即使水域本身未做扰动，也可能因整体项目或活动的影响而需要纳入水土流失防治责任范围。

3. 相关法律法规的考量：

   • 根据《中华人民共和国水土保持法》等相关法律法规，进行生产建设活动时，应当采取措施预防和治理水土流失。这些措施不仅针对直接受到扰动的土地，还应考虑对周边环境可能产生的影响。
   • 在实际操作中，水土流失防治责任范围的确定通常需要综合考虑多种因素，包括项目的性质、规模、地点以及可能对环境产生的影响等。因此，即使水域面积未做扰动，也可能因项目整体的影响而被纳入防治责任范围。

4. 实际案例与操作建议：

   • 在实际案例中，水域面积是否纳入水土流失防治责任范围往往取决于具体的项目情况和当地环保部门的要求。有些项目可能因水域的特殊性（如湿地、水源保护区等）而需要特别关注水域的保护和治理。
   • 对于建设单位或开发者来说，建议在项目规划和实施阶段就充分考虑水土流失防治问题，与当地环保部门进行充分沟通，明确防治责任范围，并采取相应的防治措施。

后续行动建议：

• 如果您面临具体的项目或活动，且涉及水域面积的水土流失防治问题，建议详细咨询当地环保部门或专业机构，以明确防治责任范围并采取相应的防治措施。
• 在项目规划和实施阶段，应充分考虑水土流失防治问题，制定科学合理的防治方案，确保项目的可持续发展和生态环境的保护。

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