关于1997年的派遣证但没有上班记录是否算工龄的问题，结论需分情况讨论，工龄的认定通常与实际工作情况、社保缴纳记录及政策规定紧密相关，以下从不同角度为您详细分析：
1. 若派遣证对应单位未实际安排工作，且未缴纳社保
- 工龄一般不被认定：工龄的认定通常以实际提供劳动并获得劳动报酬为前提。若您仅持有派遣证，但未实际到单位报到、工作，也未签订劳动合同或缴纳社保，则该期间通常不被视为工龄。
- 法律依据：根据《劳动部办公厅对〈关于如何理解“同一用人单位连续工作时间”和“本单位工作年限”的〉请示的复函》（劳办发〔1996〕191号），工龄计算需以“实际工作”为基础，未实际工作的期间不计入工龄。
2. 若派遣证对应单位实际安排了工作，但未留下书面记录
- 需结合其他证据认定：若您能提供其他证据（如工资发放记录、同事证言、工作证、考勤记录等）证明实际工作过，即使无书面上班记录，也可能被认定为工龄。但此类证据需形成完整链条，以证明劳动关系存在。
- 实践难点：由于时间久远（1997年），相关证据可能已灭失或难以收集，此时工龄认定可能面临较大困难。
3. 若涉及特殊政策或历史遗留问题
- 需查阅当地政策：部分地区或行业可能对特定历史时期的工龄认定有特殊规定（如“视同缴费年限”政策）。例如，某些地区对计划经济时期分配工作但未实际上班的人员，可能通过政策性文件予以工龄认定。
- 建议行动：您可向当地人社局或档案保管部门咨询，了解是否存在相关政策，并申请查阅个人档案（如派遣证、分配文件等），以确认是否符合政策条件。
4. 社保缴纳记录的影响
- 社保是关键证据：若您在派遣证对应期间缴纳了社保（尤其是养老保险），则社保缴纳记录可直接证明劳动关系存在，该期间通常会被认定为工龄。
- 未缴纳社保的后果：若未缴纳社保，则需依赖其他证据证明劳动关系，否则工龄认定可能受阻。
法律建议
- 收集证据：尽快整理所有可能与工龄相关的证据（如派遣证、档案材料、证人证言等），并尝试联系原单位或档案保管部门补充材料。
- 咨询人社部门：携带证据向当地人社局工龄认定部门咨询，了解具体政策和认定流程。
- 申请行政复议或诉讼：若对工龄认定结果不服，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，但需注意时效限制（通常为知道或应当知道权益受损之日起6个月内）。
总结：工龄认定需以实际工作或社保缴纳为基础，若仅持有派遣证但无实际工作记录，工龄通常不被认定。但若存在特殊政策或能补充其他证据，仍有可能争取权益。建议您根据自身情况，结合上述分析采取相应行动。如有进一步疑问，可直接向我咨询。