结论：工程没有确定下来是自己做，却叫别人交定金且不退还，这种行为有可能构成虚构事实，但具体是否构成还需结合更多细节来判断。
分析如下：
虚构事实的定义：
- 虚构事实通常指的是故意编造不存在的事实或隐瞒真实情况，以误导他人做出某种决定或行为。在法律上，这种行为可能构成欺诈或诈骗，具体取决于行为的严重性和后果。
工程定金与虚构事实的关系：
- 如果工程实际上并未确定由你承接，但你却以工程即将开始、需要定金等为由，诱导他人支付定金，且事后不退还，这种行为很可能构成虚构事实。因为你在收取定金时，并未如实告知工程的真实情况，而是通过编造或隐瞒事实来获取他人的财物。
判断是否构成虚构事实的关键因素：
- 主观意图：你是否在收取定金时就有意隐瞒或编造工程情况，以获取不正当利益。
- 客观行为：你是否实施了具体的虚构事实行为，如伪造工程合同、虚构工程进度等。
- 后果影响：你的行为是否导致了他人财产损失，以及损失的大小。
可能的法律后果：
- 如果你的行为被认定为虚构事实，且情节严重，可能构成欺诈或诈骗罪，将面临刑事处罚。
- 即使不构成犯罪，你的行为也可能违反《民法典》中关于诚实信用原则的规定，需要承担民事责任，如退还定金、赔偿损失等。
建议：
- 如实告知：如果你并未确定承接工程，或者工程存在不确定性，应如实告知对方，避免误导他人支付定金。
- 谨慎处理定金：如果确实需要收取定金，应明确约定定金的性质、退还条件等，并在合同中详细记录，以避免后续纠纷。
- 寻求法律帮助：如果你已经涉及此类纠纷，或者担心自己的行为可能构成虚构事实，建议及时咨询专业律师，了解自己的法律责任和应对策略。
额外提醒：
- 在商业活动中，诚实信用是基本原则。任何通过虚构事实、隐瞒真相来获取利益的行为都是不可取的，不仅可能面临法律责任，还会损害个人声誉和商业信誉。
- 如果你对工程承接、定金收取等法律问题存在疑问，或者需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。