在建工程转让直接约定低价是否合法，不能一概而论，需要分情况讨论：

1. 若低价转让是双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定：

   • 在这种情况下，低价转让是合法的。合同双方作为平等的民事主体，有权在法律允许的范围内自由处分自己的财产权益。只要双方意思表示真实，且转让价格虽然低于市场价，但并非出于恶意串通、损害国家、集体或第三人利益的目的，那么这样的低价转让就是有效的。
   • 例如，双方可能因为特殊关系（如亲属、朋友等）而约定低价转让，或者转让方出于某种原因（如急需资金、清理资产等）而愿意以较低价格出售在建工程，只要这些原因不违反法律法规的强制性规定，且双方对此达成一致，那么这样的转让就是合法的。

2. 若低价转让存在恶意串通、损害国家、集体或第三人利益的情况：

   • 在这种情况下，低价转让是不合法的。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的民事法律行为是无效的。如果双方约定低价转让在建工程，实际上是为了逃避税收、债务或其他法律责任，或者损害了其他债权人的利益，那么这样的转让行为将被认定为无效。
   • 例如，转让方为了逃避债务，与受让方恶意串通，以明显不合理的低价转让在建工程，导致债权人的债权无法实现，这样的转让行为就是不合法的。

3. 若低价转让涉及国有资产或公共利益：

   • 在涉及国有资产或公共利益的情况下，低价转让可能受到更严格的监管和限制。根据相关法律法规的规定，国有资产的转让应当遵循公平、公正、公开的原则，确保国有资产的保值增值。如果低价转让国有资产或损害公共利益，那么这样的转让行为可能面临法律上的挑战和制裁。
   • 例如，政府或国有企业拥有的在建工程，在转让时需要经过严格的评估和审批程序，确保转让价格合理且符合公共利益。如果未经评估或审批程序，擅自以低价转让国有资产，那么这样的转让行为就是不合法的。

法律建议：

• 在进行在建工程转让时，双方应当充分了解相关法律法规的规定，确保转让行为的合法性。
• 如果转让价格明显低于市场价，双方应当谨慎考虑是否存在恶意串通、损害国家、集体或第三人利益的情况。
• 在涉及国有资产或公共利益的情况下，转让方应当遵循相关法律法规的规定，确保转让程序的合法性和公正性。

可能法律后果：

• 如果低价转让行为被认定为无效，那么双方可能需要承担返还财产、赔偿损失等法律责任。
• 在涉及国有资产或公共利益的情况下，转让方还可能面临行政处罚或刑事责任等更严重的法律后果。

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