结论前置：小区楼房加盖一层是否合法，关键在于是否获得了政府相关部门的批准和合法的建设手续。未经批准擅自加层，将构成违法行为，并可能面临罚款、恢复原状乃至刑事责任等法律后果。以下从多个角度进行详细分析：
一、规划法规的遵循
法律依据：
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
违法性分析：
- 小区楼房加层属于对原建筑物的改建工程建设行为，若未取得规划许可证即进行加层，将直接违反城乡规划法，改变建筑原有规划和布局，属于非法建设。这种行为破坏了城市整体规划的科学性和严肃性，可能面临责令停止建设、限期改正、罚款甚至拆除等处罚。
二、安全隐患的考量
结构安全：
- 小区楼房设计之初已确定其承载能力和结构稳定性，擅自加层会增加建筑荷载，可能导致基础沉降、墙体裂缝等安全问题，严重威胁居民生命财产安全。
消防安全：
- 加层后建筑高度、人员密度增加，若消防设施未同步升级，将难以满足新的消防需求，存在重大火灾隐患，影响疏散和救援效率。
三、相邻权益的保护
采光、通风与日照：
- 根据《中华人民共和国民法典》，建造建筑物不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。加层行为若导致相邻住户这些基本生活权益受损，将构成侵权，可能引发邻里纠纷和民事争议。
视线与隐私：
- 加层还可能遮挡相邻业主的视线，侵犯其隐私空间，进一步加剧邻里矛盾。
四、合法加层的路径
审批流程：
- 在特定情况下，如城市更新需要或老旧小区改造项目中，小区楼房加层可能获得批准。但前提是必须严格履行审批程序，包括向规划、建设、消防等部门提交申请，并获得相应的许可证件。
合规要求：
- 加层设计、施工需符合国家和地方的相关规范标准，确保建筑结构安全、消防设施齐全有效，同时保障相邻业主的合法权益不受侵害。这包括聘请有资质的设计单位进行设计，并由具备相应资质的施工单位按照设计要求进行施工，使用符合质量标准的建筑材料。
五、法律建议
法律咨询：
- 在进行小区楼房加层前，务必向我咨询相关法律法规和政策要求，以确保加层行为的合法性和合规性。
合规操作：
- 严格按照法定程序办理审批手续，确保加层行为获得政府相关部门的批准和许可。
风险评估：
- 对加层可能带来的安全风险、相邻关系影响等进行全面评估，并采取有效措施予以防范和化解。例如，进行结构安全鉴定、消防安全评估等，确保加层后的建筑符合安全标准。
综上所述，小区楼房加盖一层并非简单的建筑行为，而是涉及多个法律领域的复杂问题。只有在充分了解和遵守相关法律法规的前提下，才能确保加层行为的合法性和安全性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。