您好，关于食品执行标准是否由委托方制定的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况来分析。

在食品委托加工的模式中，执行标准的选择和制定涉及多个方面。首先，要明确的是，委托加工并不意味着执行标准一定由委托方制定。实际上，存在两种主要情况：

1. 采用受托方已备案的企业标准：

   • 在这种情况下，受托方（即实际进行食品生产的企业）已经按照相关法规要求，对其生产的产品制定了企业标准，并进行了备案。
   • 委托方在委托加工时，可以选择直接采用受托方的这一已备案标准，作为产品的执行标准。

2. 执行委托方标准：

   • 如果委托方希望按照自己的标准来生产食品，那么委托方需要先向企业标准备案部门进行备案，确保其标准符合相关法规要求。
   • 同时，受托方也需要向发证机关申请变更生产许可，以表明其有能力按照委托方的标准进行生产。
   • 需要注意的是，我国已逐步取消企业产品标准政府备案管理，但各地政策存在差异，部分地区可能仍将食品排除在外，因此在实际操作中需要关注所在地的具体要求。

此外，无论选择哪种执行标准，委托方和受托方都需要在委托加工合同中明确约定产品的质量标准、检验标准与方法等核心条款，以确保双方的权利义务得到明确，降低合规风险。

综上所述，食品执行标准并非一定由委托方制定，而是可以根据实际情况选择采用受托方的已备案标准或委托方的标准（需备案并变更生产许可）。希望这个解答能够帮助您更好地理解食品委托加工中的执行标准问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。