食品委托方是否属于生产者，需结合具体情况判断，但通常可认定为生产者或承担生产者责任。以下从不同角度详细分析：

1. 法律定义角度

根据《中华人民共和国食品安全法》及相关司法解释，生产者通常指直接从事食品生产活动的主体。但在委托加工关系中，若委托方提供原料、配方、包装等关键生产要素，并实际控制生产过程（如指定生产标准、监督生产环节），则委托方可能被认定为法律意义上的“生产者”。
法律依据：

• 《食品安全法》第150条：生产者包括“从事食品生产活动的单位和个人”。
  
• 司法实践中，若委托方通过合同约定或实际行为深度参与生产，法院可能依据“实质重于形式”原则，将委托方与受托方视为共同生产者。

2. 合同约定角度

若委托方与受托方（实际加工方）在合同中明确约定：

• 委托方为生产者：例如合同载明“委托方负责产品质量，受托方仅按指令加工”，则委托方需承担生产者责任。
  
• 受托方为生产者：若合同约定“受托方独立承担产品质量责任”，但委托方仍参与生产关键环节（如提供原料、指定工艺），则委托方可能无法完全免责。
  关键点：合同约定需与实际履行情况一致，否则可能被法院认定无效。

3. 责任承担角度

即使委托方不被认定为法律上的“生产者”，仍可能因以下情形承担责任：

• 过错责任：若委托方提供的原料存在质量问题，或未履行监督义务导致食品不符合安全标准，需承担侵权责任（《民法典》第1202条）。
  
• 连带责任：若委托方与受托方共同实施违法行为（如伪造生产日期），可能被认定为共同侵权，承担连带责任（《食品安全法》第148条）。
  

4. 实务建议

• 委托方：
  
  1. 签订书面合同，明确双方权责（如原料提供、质量标准、责任划分）；
     
  2. 保留生产过程监督记录（如检验报告、沟通记录）；
     
  3. 购买产品责任保险，分散风险。
     
• 消费者：
  若因食品问题受损，可同时起诉委托方和受托方，要求承担赔偿责任。
  

总结：食品委托方是否属于生产者，需结合法律定义、合同约定及实际履行情况综合判断。为避免纠纷，建议委托方在合同中明确权责，并严格履行监督义务。如有具体案件，可进一步向我咨询细节。