工程分包项目负责人以个人名义转包他人，确实属于违法分包行为。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

1. 法律法规依据

   • 根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条，明确禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，同时也禁止承包单位以分包的名义将工程肢解后分别转包。这一规定同样适用于工程分包项目负责人，即使其以个人名义进行转包，也违反了法律的明文规定。
   • 《建设工程质量管理条例》第七十八条进一步明确了违法分包的定义，其中包括总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位（或个人）的行为。因此，工程分包项目负责人以个人名义转包他人，显然属于违法分包。

2. 违法分包的后果

   • 工程质量与安全风险：个人通常不具备承接工程所需的专业资质和技术能力，这直接增加了工程质量和施工安全的风险。一旦发生安全事故或质量问题，不仅可能造成人员伤亡和财产损失，还可能引发法律纠纷和赔偿责任。
   • 市场秩序扰乱：违法分包行为破坏了建筑市场的有序性和规范性，损害了合法承包人及其他市场主体的利益。它可能导致不正当竞争和恶意压价，影响整个行业的健康发展。
   • 法律处罚严厉：一旦认定存在违法分包行为，相关部门将依法进行处罚。处罚措施可能包括责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级以及吊销资质证书等。在情节严重的情况下，还可能被追究刑事责任。

3. 实际操作中的建议

   • 严格遵守法律法规：工程分包项目负责人应严格遵守相关法律法规，不得将工程以任何形式转包给不具备相应资质条件的个人或单位。
   • 加强项目管理：应加强对工程项目的管理和监督，确保工程的顺利进行和质量安全。这包括选择具备相应资质和能力的分包单位、签订合法有效的分包合同、监督分包单位的施工过程等。
   • 寻求专业法律帮助：在涉及工程分包和转包的问题时，建议寻求专业律师的帮助。律师可以提供法律咨询、起草和审查合同、代理诉讼等法律服务，帮助当事人维护自身合法权益并避免法律风险。

综上所述，工程分包项目负责人以个人名义转包他人属于违法分包行为，不仅违反了法律法规的明文规定，还可能对工程质量、施工安全及建筑市场秩序造成严重的不良影响。因此，在实际操作中，应严格遵守相关法律法规，确保工程的合法合规进行。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。