行政列支的福利由工会负责是否合规，需分情况讨论：

1. 若工会经费充足且符合工会经费使用范围
   根据《工会法》及《基层工会经费收支管理办法》，工会经费可用于职工集体福利支出（如节日慰问、生日关怀等）。若行政列支的福利项目属于工会经费使用范围，且工会经费来源合法（如会员会费、行政拨缴、政府补助等），则由工会负责发放符合规定。但需注意：

   • 行政拨缴工会经费的比例需符合《工会法》要求（通常为工资总额的2%）；
     
   • 福利项目需经工会委员会或会员代表大会审议通过，避免超范围使用经费。

2. 若福利项目属于行政职责范围
   若福利项目本质属于行政职能（如职工社保、住房公积金、劳动保护用品等），则应由行政方直接承担费用，不得转嫁至工会。例如：

   • 社保缴费、高温津贴等法定福利需由企业行政账户列支；
     
   • 工会经费不得用于支付行政应承担的法定支出，否则可能涉嫌挪用工会经费。

3. 混合情形下的合规要点
   若福利项目兼具行政与工会属性（如职工体检、文化活动等），需明确资金来源与责任主体：

   • 行政方与工会可协商共同承担费用，但需签订书面协议并明确比例；
     
   • 福利发放需符合财务制度，避免重复列支或虚列支出。

风险提示：

• 行政方不得以“工会负责”为由规避法定福利义务，否则可能面临劳动监察处罚；
  
• 工会经费使用需接受会员监督及审计，违规操作可能引发内部纠纷或行政处罚。
  

建议：

• 企业应制定《福利管理制度》，明确行政与工会的职责边界；
  
• 涉及大额福利支出时，建议提前咨询劳动法律师或工会法律顾问。
  

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