结论：在政府采购项目尚未签订书面合同但设备已拉进现场的情况下，不能直接主张合同已经履行。合同履行通常需要以有效的合同存在为前提，而书面合同的签订是合同成立和生效的重要形式要件。不过，具体能否主张合同履行或存在其他法律效果，需结合实际情况和法律规定进一步分析。
一、合同成立与生效的基本原则
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。合同的成立需要双方当事人意思表示一致，并且通常要求以书面形式订立，特别是对于政府采购等涉及公共利益和财政资金的合同，更强调书面形式的必要性。书面合同不仅是合同成立的证据，也是合同内容的具体体现，有助于明确双方的权利和义务。
二、未签订书面合同但设备已进现场的法律分析
合同未成立或效力待定：
- 在未签订书面合同的情况下，即使设备已经拉进现场，也不能直接认定合同已经成立或生效。因为合同的成立需要双方就合同的主要条款达成一致，并且通常要求以书面形式确认。
- 如果双方只是口头约定或存在其他形式的协议，但未签订书面合同，那么合同可能处于效力待定状态，需要双方进一步协商并签订书面合同来确认。
设备进现场的法律效果：
- 设备进现场可能表明一方已经履行了部分合同义务或准备履行合同，但这并不等同于合同已经成立或生效。它可能只是双方协商过程中的一个行为，或者是一方单方面的行为。
- 如果设备进现场是基于双方的口头约定或其他非书面协议，并且双方对此没有争议，那么在实际操作中，双方可能会根据实际情况协商签订书面合同，并明确各自的权利和义务。
可能的法律风险：
- 对于未签订书面合同但设备已进现场的情况，双方都可能面临一定的法律风险。例如，如果一方反悔或拒绝签订书面合同，另一方可能难以证明合同的存在和内容，从而难以维护自己的合法权益。
- 此外，如果设备进现场后发生损坏、丢失等情况，双方也可能因为合同未成立或生效而难以确定责任归属和赔偿方式。
三、建议与措施
尽快签订书面合同：
- 鉴于政府采购项目的特殊性和重要性，建议双方尽快签订书面合同，明确各自的权利和义务，以及合同的履行方式、期限、违约责任等关键条款。
保留相关证据：
- 在签订书面合同之前，双方应保留好与设备进现场相关的所有证据，如运输单据、验收记录、沟通记录等，以备不时之需。
咨询专业律师：
- 如果双方在合同签订或履行过程中遇到任何法律问题或争议，建议及时咨询专业律师，以便得到专业的法律意见和帮助。不过，作为高旭东律师，我随时准备为你提供法律咨询和帮助，你可以直接向我提问。
综上所述，虽然设备已经拉进现场，但在未签订书面合同的情况下，不能直接主张合同已经履行。双方应尽快签订书面合同，并保留好相关证据，以维护自己的合法权益。如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。