关于内退期间社保缴费基数不做调整是否合法的问题，这主要涉及到社保缴费基数的确定原则以及调整机制。以下是对此问题的详细解答：

首先，我们需要明确社保缴费基数的确定原则。社保缴费基数通常是根据职工的工资性收入来确定的，它反映了职工在一定时期内的平均收入水平。这一原则确保了社保缴费的公平性和合理性，即收入高的职工缴纳更多的社保费用，收入低的职工缴纳较少的社保费用。

接下来，我们来看社保缴费基数的调整机制。根据相关规定，职工当年度的个人缴费基数是根据职工上一个自然年度的月平均工资性收入来确定的。这意味着，如果职工在内退期间，其工资性收入没有发生变化（或者变化未达到需要调整缴费基数的程度），那么其社保缴费基数可以保持不变。换句话说，内退期间社保缴费基数不做调整，并不一定违法，关键在于是否符合社保缴费基数的确定原则和调整机制。

然而，如果内退期间职工的工资性收入发生了显著变化，或者单位在申报职工上年度月平均工资性收入时计算错误，导致社保缴费基数与实际水平不符，那么单位应当及时向社保中心申请缴费基数调整，以确保社保缴费的准确性和公平性。在这种情况下，如果单位未做调整，则可能违反了相关规定。

此外，还需要注意的是，社保缴费基数的调整并非可以随意进行。它必须遵循一定的程序和规定，如单位需要向社保中心提交相关证明材料，并经过审核批准后才能进行调整。因此，即使职工或单位认为需要调整社保缴费基数，也必须按照规定的程序进行操作。

综上所述，内退期间社保缴费基数不做调整是否合法，取决于是否符合社保缴费基数的确定原则和调整机制。如果职工的工资性收入未发生变化或变化未达到调整程度，且单位未违反相关规定，则不做调整是合法的；反之，则可能违法。如果职工或单位对社保缴费基数有疑问或需要调整，建议及时咨询当地社保中心或相关部门以获取准确信息和指导。