结论：普通路上开车接电话罚款100元、扣3分是合理的，符合现行法律规定。以下从法律依据、处罚合理性、例外情形三个角度展开分析：

1. 法律依据明确

根据《道路交通安全法实施条例》第六十二条第三项规定：驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。同时，《道路交通安全违法行为记分管理办法》第十一条第六项明确：驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶行为的，一次记3分。罚款标准则由各省根据《道路交通安全法》第九十条授权制定，通常为50-200元，因此罚款100元在法定幅度内。

2. 处罚合理性分析

• 安全风险：开车接电话会分散注意力，导致反应时间延长、车道偏离等危险行为。研究表明，接打电话时发生事故的概率是正常驾驶的4倍，处罚旨在通过经济和记分手段强化安全意识。
• 法律统一性：无论普通道路还是高速公路，只要存在妨碍安全驾驶的行为均应处罚，仅处罚力度可能因道路类型、情节轻重有所差异（如高速可能更严）。
• 技术取证：交警可通过现场执法、电子眼抓拍（如记录手持电话动作）或车内行车记录仪等证据固定违法行为，证据充分时处罚合法。

3. 例外情形与注意事项

• 免罚情形：若使用蓝牙耳机、车载蓝牙等免提设备接打电话，通常不认定为违法行为（但需确保操作不影响驾驶安全）。
• 争议处理：若认为处罚有误（如未接打电话却被抓拍），可申请行政复议或提起行政诉讼，需提供证据（如通话记录、行车记录仪视频）证明无违法行为。
• 地方细则：部分地区可能对“普通道路”有细化规定（如学校、医院周边加重处罚），需结合当地法规判断。

建议：为避免处罚和事故风险，驾驶时建议使用免提设备或停车后接打电话。若已收到罚单，可核对处罚依据是否完整（如是否明确记录“手持电话”行为），如有疑问可直接向我咨询具体应对方案。