在贷款提交资料但未签合同且未放款的情况下，一般是可以更换担保人的，但具体能否更换还需根据贷款机构的规定和流程来确定。以下从不同角度为你详细分析：

从合同签订流程角度

1. 合同未签订，担保关系未正式确立：在贷款流程中，担保合同通常是贷款合同的一个附属合同或者重要组成部分。在未签订贷款合同之前，担保关系实际上并未正式确立。此时，如果贷款机构允许，你是有权利提出更换担保人的。因为此时担保人尚未承担实质性的担保责任，更换担保人对贷款机构的风险影响相对较小。
2. 贷款机构规定和流程：不同的贷款机构对于更换担保人的规定和流程可能有所不同。有些贷款机构可能要求你在提交资料时明确担保人，并在后续流程中保持不变；而有些贷款机构则可能相对灵活，允许在一定条件下更换担保人。因此，你需要直接咨询贷款机构，了解其具体规定和流程。

从实际操作角度

1. 提前沟通：如果你希望更换担保人，建议你尽早与贷款机构进行沟通。说明你的原因和意图，并询问贷款机构是否允许更换担保人以及需要满足哪些条件。这样可以帮助你更好地规划后续步骤，避免不必要的麻烦。
2. 提供新担保人资料：如果贷款机构允许更换担保人，你需要按照贷款机构的要求提供新担保人的相关资料。这些资料可能包括新担保人的身份证明、收入证明、信用报告等。贷款机构会对新担保人进行审核，以确保其具备足够的担保能力和信用状况。
3. 重新签署相关文件：在更换担保人后，你可能需要与贷款机构重新签署一些相关文件，如担保合同、贷款合同等。这些文件将明确新的担保关系和贷款条款，确保双方的权益得到保障。

潜在风险和注意事项

1. 贷款机构拒绝更换：虽然理论上在未签合同且未放款的情况下可以更换担保人，但贷款机构有权根据自身的风险评估和规定拒绝你的请求。如果贷款机构拒绝更换担保人，你需要尊重其决定，并考虑其他解决方案。
2. 影响贷款审批进度：更换担保人可能会涉及一系列的审核和签署流程，这可能会延长贷款的审批进度。因此，在决定更换担保人时，你需要考虑这一因素，并做好相应的准备。
3. 新担保人资质问题：新担保人的资质和信用状况对贷款的审批和发放有重要影响。如果新担保人的资质不符合贷款机构的要求，可能会导致贷款申请被拒绝或贷款条件发生变化。因此，在选择新担保人时，你需要谨慎考虑其资质和信用状况。

总结来说，在贷款提交资料但未签合同且未放款的情况下，更换担保人是有可能的，但具体能否更换还需根据贷款机构的规定和流程来确定。如果你有这方面的需求，建议你尽早与贷款机构进行沟通，并按照其要求提供相关资料和签署相关文件。如果你还有其他关于金融保险、合同纠纷或债务债权方面的问题，欢迎直接向我咨询。